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昆山市人民政府办公室

第一篇：昆山市人民政府办公室昆山市人民政府办公室昆政办发〔2007〕23号________________________________________关于转发市统计局、农办《昆山市农村住户调查方案》的通知昆山开发区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将市统计局、农办《昆山市农村住户调查方案》转发给你们，请认真贯彻执行。二○○七年三月二十二日主题词：农户调查方案通知抄送：市委办公室、市人大常委会办公室、市政协秘书处昆山市人民政府办公室2007年3月22日印发共印160份昆山市农村住户调查方案第一章总则第一条为了加强农村住户调查的基础工作建设，确保农村住户调查数据的及时准确、真实可靠，必须建立一套完整的农村住户调查规章制度，逐步实现农村住户调查工作管理的科学化、制度化、规范化，并充分发挥其重要作用，为我市科学决策和管理提供依据。根据《中华人民共和国统计法》，特制定本方案。第二条调查目的。及时了解和掌握农村住户的生产、收入、消费、积累和社会经济活动情况，研究农民收入变化和生活质量变化情况，监测农民实现小康、基本现代化的进程，及时反映新农村建设情况，为各级党委、政府决策提供依据，为社会各界了解有关信息提供服务。第三条调查方法。采用分层、多阶段、随机抽样的方法抽选样本，被抽中的调查户每天对家庭收支情况进行记帐，记帐结果按月汇总上报。调查员负责收发帐本、辅导记帐，每月访户不少于1次。第四条调查对象。农村常住户，指长期（一年以上）居住在农村区域内的住户。第五条调查内容。调查对象所在村的发展情况、产业结构调整、技术应用情况及其家庭基本情况、居住情况、劳动就业和收入支出状况等。包括各种一次性专题调查。第六条公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况和资料，调查员有权对调查户进行调查。第七条根据《中华人民共和国统计法》第十五条规定：“属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意，不得泄漏”。各级统计部门以及调查人员必须严格遵守保密原则，不得对外泄漏居民家庭的调查资料。第二章调查样本的抽选和维护第八条开发区、各镇按本地区行政村总数的30%～50%抽选5个村左右，每村10户，抽选的样本为50～80户，样本的抽选和管理必须严格按照统一的住户调查方案规定的要求进行。在样本抽选中，不允许掺杂任何主观因素，随意抽选、更换调查户。抽选样本的相关资料（包括被抽中行政村的名单和调查户的名单、地址以及电话）必须由市统计局调查队存档备案。第九条调查样本的抽选，开发区、各镇应按上年各村农民人均纯收入指标确定调查村，从中抽选一个农民人均纯收入水平在本村具有代表性的村民小组作为调查样本点，并按随机起点对称等距方法抽选10户作为调查户。第十条调查过程中，如遇特殊因素确需换户的，须向市统计局提交申请，经批准后方可换户。调换新样本户必须按换户原则进行，调换的新旧样本户基本资料需上报市统计局存档备案。第十一条定期实施样本轮换。根据市统计局的要求，进行抽选、更换。轮换的样本必须严格按照抽样程序和要求进行抽选，不得随意替换。第三章农村住户调查工作人员职责第十二条调查员（包括辅助调查员）基本职责：1．调查员应为开发区、各镇统计人员，辅助调查员可以是行政村会计。2．加强对党和国家有关政策法规、住户调查方法、统计写作知识和计算机基本知识的学习，不断提高政策水平和业务水平，更好地适应新形势下住户调查工作的需要。3．在开发区、各镇抽中的行政村内抽取有代表性的具体住户，并动员其做好记帐工作。4．完成分管记帐户资料的收集、审核、整理、编码、录入、汇总等工作，对记帐户的数字质量负责，同时确保帐本与计算机录入数字的一致性，杜绝随意更改数据和弄虚作假。5．执行访户制度，每月访户不少于1次，并认真做好访户记录。对记帐质量较差的调查户，重点进行辅导帮助，协助其记好收支帐。6．季、年报完成后应及时编写编表说明，登记台帐，整理记帐户收支情况回单，并反馈给记帐户。7．鼓励撰写统计分析和信息，及时向当地党委、政府和相关部门反映有关人民生活方面的新情况、新问题。8．认真执行《中华人民共和国统计法》，遵守统计职业道德，不得向任何人或单位泄露调查户的家庭经济情况。第十三条开发区、各镇住户调查工作人员职责：1．对调查员进行管理、培训、任务分配、工作监督考核等。2．负责样本抽选的具体工作。（1）收集本地各行政村农民收入数据，建立抽样框。（2）抽选确定调查村，组织调查员进行开户工作。（3）负责对样本框的维护，确保样本框的完整和稳定性。监督调查员不得随意更换记帐户，遇到不配合的调查户，协助调查员进行说服动员工作，确需更换的，负责协调上报市统计局审核批准，选择替代记帐户。3．完成承担的各项调查任务，并对调查质量进行把关审核，对综合数据质量负总责。每季组织