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机关文化建设方案

第一篇：机关文化建设方案XX市地方税务局关于“税收文化建设年”活动的实施意见各县市区局，市局各科室、直属单位：为了积极响应中央提出的兴起社会主义文化建设新高潮，深入贯彻省局十二五规划提出“为全省转型跨越发展和综改试验区建设提供强大思想动力”精神,结合XX地税事业发展和地税队伍建设实际,以地税税收文化凝聚力量,突出营造干事创业、敢为人先、积极向上、奋发有为的地税氛围，市局确定2012年为XX地税系统税收文化建设年，以税收文化统领税收工作，在工作实践中不断拓展XX税收文化的内涵，为推动全市地税系统全面工作实现跨跃发展，推动XX经济、社会转型跨越发展做出更大的贡献。一、地税税收文化的内涵（一）根据中央十七届六中全会精神以及省、市“十二五”经济工作规划，结合省局十二五地税工作指导思想，我市地税税收文化的内涵是：坚持以社会主义核心价值体系引领地税税收文化建设，立足XX实际，大力弘扬XX精神，围绕“一切工作具体化”，和“把工作当作事业干”的指导原则，实现“信息管税、人才兴税、文化强税”，推进“理念转型、作风转型、管理转型、服务转型”四个转变，构建“以税源监控、纳税评估、一体化管理、一级稽查为主的税费征、定性。把社会主义核心价值观融入税务文化建设全过程。三、税务文化建设的主要内容（五）税务文化建设的分层。税务文化建设主要分为三个方面：一是税务物质文化建设——（表层文化）视觉识别系统。包括税务产品文化、税务环境文化，如：税务标识、办税服务厅等。二是税务行为文化建设——（中层文化）行为识别系统。主要是对税务的人、财、物、事的各种动的和静的状态都有明确的标准和规定，如：行为、公关、服务等。三是税务理念文化建设——（深层文化）理念识别系统。，包括税务的变革观念、竞争观念、绩效观念、市场观念、服务观念、价值观念、道德观念、战略观念，还有民主意识、思维方式、组织管理思想，具体表现在工作态度、行为取向和生活方式方面。如果用一个形象比喻，可以说，表层文化是税务人的容貌，中层体现的是税务人的行为，深层文化凝练出的则是税务人的思想。（六）税务视觉识别系统——表层文化税务视觉识别系统是文化设计中最直观、最具有感染力的一个子系统，因为人们平常所获得的信息80%以上都来自视觉，所以视觉识别系统是纳税人形成对税务第一形象的起识当今的竞争不仅是经济竞争，更是人的竞争、文化的竞争。税务精神文化是税务人员共同信守的基本信念、价值标准、职业道德观念及精神追求，是税务制度文化、行为文化、物态文化的集中体现，是税务文化发展的内在活力、力量源泉和精神支柱。四、税务文化建设的活动规划（九）2012年主要建设项目及相应措施——举办税务文化论坛，以《XX地税信息》、《税苑杂坛》为载体，大力宣传我局开展税务文化建设的重要意义和主要策略，强化干部职工对XX地税文化建设工作有关内容的理解。（市局办公室牵头负责）——建设XX地税党员干部党风廉政宣传教育基地，加强廉政文化教育，确保党员干部接受教育有场所，浏览文化有作品，反腐倡廉有阵地，培养一种积极和谐的税务廉政文化氛围。——以建立XX市地方税务局发展成果展厅和机关文化长廊、廉政文化长廊为载体，展示XX地税系统文化风采，促进广大干部职工的发扬优良传统、创先争优意识得到提高。（市局监察室牵头负责）状况监控分析一体化工作制度，抓紧建立经济税源、税收收入两个监控体系，努力实现税收征管由收入任务型向税源监控型转变，将税源监控作为税收征管的生命线，真正发挥税源监控对税费征、管、查体系的基础性作用。——继续推进税库银联网缴税。要加强宣传发动，提高签约速度，优化纳税服务，降低征纳成本，争取2012年100%的纳税户签约上线，90%的税款实现网上划转，逐步实现“网上开票、网上申报、电子缴税”网上办税流程化和“申报缴税网络化、办税服务无纸化”的目标，将全系统“信息管税、科技兴税”提升到一个新的水平。（XX牵头负责）——严格税收税收政策的落实。要立足服务经济发展大局，紧紧围绕全省全市转型发展跨跃发展战略，强化管理，优化服务，积极落实各项结构性减税政策和税收优惠政策，加强宣传辅导，优化办税流程、提高行政效率、维护纳税人合法权益，确保各项税收优惠政策贯彻落实到位，为全市加快经济社会发展提供有力支持。（市局XX牵头负责）——推进税收管理转型，继续深入开展纳税评估，推进个体户阳光电子定税，银行批量扣税，以煤炭行业为试点积极推进税源专业化管理。项整治和打击发票违法犯罪活动等工作，努力营造良好的税收秩序和纳税环境。（XX牵头负责）——强化发票管理，规范发票领、售、用、存行为，着力形成打击适应假发票的高压态势，营造规范、有序的税收发票环境。（XX牵头负责）——规范所辖税务师事务所中介行为，严格执行外来事务所备案工作，做好各项跟踪监督和服务。（XX牵头负责）——加