李市长讲话稿4月19日.doc.docx

李市长讲话稿4月19日.doc

第一篇：李市长讲话稿4月19日.doc在发展环境综合整治年活动领导组扩大会议上的讲话市委常委常务副市长李俊明（二0一一年四月十九日）同志们：今天，我们召开“发展环境综合整治年”活动领导组扩大会议，主要任务是落实4月8日太原市“发展环境综合整治年”动员会议精神，进一步推进全市“发展环境综合整治年”活动的开展。一会儿弓跃书记还要做重要讲话，下面我先讲三点意见：一、提高认识，切实抓好“四个整治”大家要把思想统一到市委、市政府“发展环境综合整治年”活动的重大决策部署上来，迅速行动起来，在全市掀起开展“发展环境综合整治年”活动高潮。进展要快，效果要好。为此，必须切实抓好“四个整治”：第一、整治思想环境，促进思想解放。整治思想环境突出的是要解放思想。思想是行动的先导，没有解放思想，优化发展环境是不可能的。从优化政务环境角度来看，思想解放不解放最集中的就是由简单的说“不能办”转变为认真地想“怎么能办成”，这是思想解放的一个重要标志，大家不要把整治思想环境、实现解放思想看成是务虚的，解放思想是优化发展环境的先导、前提和基础。事项、收费、态度什么都好，就是拖着不办，能当天办的一周办不了、一个月办不了，该给人家办的找上多少人也办不了，这是不行的，必须坚决整治。第三、整治执法环境，减轻企业负担。这里面最大的一个问题就是公平，公平执法、严格执法、文明执法，而不是偏三向四、不是野蛮执法。会后我们领导组办公室要研究一个问题，就是管理相对人有意见不敢提、敢怒不敢言、敢言不敢报、敢匿名不敢署名的问题。全市各执法部门和单位要进一步规范行政执法行为，完善行政执法程序，规范工作流程，严格设定自由裁量权行使程序，合理设定裁量幅度，压缩自由裁量空间，减少权力对微观经济运行的干预。同时要建立统一的公共资源交易平台，最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。加强社会信用体系建设，逐步建立政府、企业信用激励预警机制以及失信惩戒机制，打造良好的执法环境、市场环境和发展环境。第四、整治工作环境，改进机关作风。这里边最核心的要做到令行禁止，全心全意为人民服务是我们的宗旨，要牢固树立宗旨意识、公仆意识和服务意识，着力解决群众反映强烈的效能问题。对中央和省、市的重大决策部署，必须坚决执行，做到有令必行、有禁必止，确保政令畅通；对近年来群众反映的有关发展环境方面的突出问题，要认真进行梳理，着力加以解决。的项目批件，应在网上公布其审批进度，接受社会监督。要进一步健全政府信息发布制度和听证制度，最大限度地保障服务对象的知情权、参与权和监督权。第三、着力构建社会监督平台。要继续完善行政效能投诉制度和政风行风评议制度，发挥社会监督作用；要继续完善人大代表、政协委员、监督员和新闻媒体的监督机制，形成全社会参与、人民群众监督的社会监督格局。这里我想特别强调一下新闻媒体舆论监督的问题，不久前我们在古交召开了政风行风面对面古交现场会，一共提了12个问题，都是通过新闻媒体记者来发现的。最近，有媒体又曝光了万柏林垃圾山、垃圾羊的问题。我们需要思考一个问题，为什么记者能够发现的问题主管部门发现不了，主管人员发现不了，这是严重的失职渎职，或者是作风不正、“猫鼠一窝”，无非是这两个问题。在古交现场会上，我就说要启动问责，万柏林垃圾山的问题也要启动问责。第四、着力构建责任追究平台。强化责任追究是推进环境整治、提高行政效能的重要手段。要建立以部门首长为重点的行政问责制度，加强对滥用职权、不作为、慢作为、乱作为和以权谋私、吃拿卡要等行为的查处力度。各部门、各单位要根据自身工作特点和职权范围，制定各自的责任追究办法。三、精心组织，务求活动取得实效问责到一把手，并且坚持“四不放过”的原则。最近市里社情民意专刊汇集了524条群众反映的问题，市领导批复了117件，这些可以为我们提供很多整治发展环境的线索，从这些问题当中找部门、找责任、找责任人，尤其对发生问题集中的部门、单位、一把手，我们要查明原因，问责到底。社情民意虽然都是些具体问题，但折射的是我们的工作作风问题、发展环境问题。在查明原因、追究责任的基础上，要堵塞漏洞、改进工作。第三、主动解决民生问题。要全面客观分析有碍于我市发展环境的一些群体性事件的起因，努力寻求从源头上解决问题的办法。全市各级各部门要进一步增强宗旨意识和群众观念，把为民、利民、便民作为工作的立足点，积极主动帮助解决好征地、拆迁、住房、就业、社保、就医、入学等事关群众切身利益问题，让人民群众共享发展成果。要深入群众困难多、矛盾集中的地方，广泛听取意见和建议。对合理合法的诉求事项，创造条件妥善解决。要畅通民生诉求渠道，疏导情绪，化解矛盾，排忧解难，控制群体性事件发生，创造和谐安定的发展环境。第四、规范市场经济秩序。经济领域的失序、失范，必然动摇和破坏一个地方经济健康发展