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村干部带头致富对策思考

第一篇：村干部带头致富对策思考村干部带头致富、带领群众致富的对策措施-----司增鹤、刘小永、张书彬随着社会主义初级阶段新农村建设的全面开展，赋予了农村基层干部新的职责和使命，其主要任务已经转移到搞好服务、强化推进农村经济发展上来，转移到发展农村民主，建设和谐社会，建设社会主义新农村，带头致富、带领群众致富上来。一、村干部队伍现状梁庄镇现有40个行政村，全镇156个村民小组，3.8万人，党员1213名，共有村两委班子成员194名，其中85名村干部交叉任职；村书记、主任共68名，其中“一肩挑”的村有12个。1、干部队伍层次结构情况村干部队伍的年龄搭配比较合理。全镇现有的194名村两委班子成员中，55岁以上的25名，占12.7%，36-45岁的103名，占52.9%，35岁以下的66名，占34.4%，在村两委班子成员中年龄最大的62岁，年龄最小的为29岁，平均年龄为41.2岁。2、干部队伍文化素质情况我镇村两委班子成员中，高中以上学历的有103名，占53.1%，初中学历的有78名，占40.4%，小学学历的有16名，占6.5%。3、干部队伍的致富能力情况村两委班子成员中，有一技之长的有56名，占28.8%，其中种养技术的34人，实用技术的22人。在村书记、主任的68人中，19人有一技之长。二、村干部带头致富路上存在的突出问题（一）创富能力普遍偏弱。目前，在农村基层干部中，能够带头创业致富、带领群众致富的能人型、创业型带头人相对缺乏。绝大部分在守业受穷、受穷守业中徘徊不前。由于缺乏致富技能，经济发展意识淡薄，经营管理经验不足，导致他们一方面自己致富无门，不能带头致富；另一方面，对于如何发展村级集体经济，带领群众共同致富感到力不从心、无从下手。我镇194名村干部中，有产业的25人，比例仅为12.8%。（二）部分村干部素质偏低。村主职干部（村支部书记、村主任）年龄偏大，文化偏低，观念陈旧，思想保守，缺乏带领群众致富的能力。在工作方面，工作方法简单，墨守成规，安于现状，全镇从事村干部工作10年以上的主职干部为8人。集体经济匮乏、无钱办事，村干部面对困难，除了政府支持和项目资金外，束手无策，没有较好的办法解决。（三）发展市场经济能力较弱。一是筹谋经济发展缺乏主动性、创造性。不善于在吃透上级精神、了解市场行情的基础上，从本地实际出发，扬长避短，科学制定切实可行的发展规划，而是习惯于根据乡镇的指标任务和安排部署确定工作思路，无主动发展本村经济，带领群众致富的主动意识。二是获取信息方法单一，难以有效指导商品生产经营活动。绝大多数村干部主要是通过乡镇、电视获取有限的经济信息资源，了解与专业化生产相关的专业信息受环境制约，要么是过时的，要么是道听途说，真实性、实效性较低。（四）学习创新能力弱。一是学习自觉性差。一部分村干部认为只要把村级经济搞上去、为民办实事，学习不学习无关紧要。一部分村干部抱有应付思想，为应付检查而学习，缺乏主动性。二是创新意识差。对于上级的方针政策和工作部署往往按部就班照抄照搬的多，装饰表面应付检查的多，勇于创新，形成特色的少。（五）部分村干部缺乏责任感和使命感。一些村干部把村里工作当“副业”，不能一心一意工作，有的村干部在上面压任务、下面群众骂、家庭抱怨多的情况下工作，思想压力大，常有撂挑子的想法，被动应付工作，“做一天和尚撞一天钟”，没有进取精神。三、解决途径与思考（一）创新选人用人机制。具体要坚持“四个面向”：一是面向现有年轻村干部，选管理型人才；二是面向经济发展的能人，选经济型人才。要特别注意把农村那些驾驭市场经济能力强的“能人”、有科技致富经验的“能手”、有富民强村本领的“强人”选拔到农村干部岗位上来；三是面向镇有所作为的年轻干部和大中专毕业生，选知识型人才；四是面向外出务工经商回村人员，选外向型人才。要更新用人观念。破除僵化衡量德才的旧观念，树立凭实绩用人的新观念；破除求全责备的旧观念，树立看本质、看本事的新观念；破除论资排辈、搞平衡照顾的旧观念，树立“无功就是过，经济上不去就是错”的新观念，真正做到“人才上来，庸才下去”，实行“先定事，后选人，以事选人，选人干事，干好留任，干不好让位”的办法来选拔村干部，拓展民主范围，扩大民主权利；避免村干部上任后工作的消极和随意性，用制度保障群众利益；使村民们进一步明确选村干部干什么，树立起推举村干部的理性认识，农村人才资源的开发和配置，为农村的各项建设提供组织保证。（二）完善教育培训机制。一是注重培训的科学性。制定切实可行的培训计划，明确培训目标、内容和方法，采取统筹规划、分级负责的办法，每年对村干部进行一次系统培训。二是增强培训的针对性。要强化实用技术培训，定期组织对村干部进行现代农业技术、农村实用科技和实用技术等知识的培训，使每位农村干部多掌握几门农业