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林改汇报(10.0.23县人大会汇报)(共五则范文)

第一篇:林改汇报(10.0.23县人大会汇报)马山县林改工作汇报2010年8月24日马山县现有集体林地面积146万亩。2009年全面铺开集体林权制度改革工作,当年完成发证46.35万亩。2010年我县的林改任务是88万亩,县委县政府提出2010年底前基本完成全县集体林改的工作目标,全县上下强化工作措施,深化林改认识、加强林改领导、推进林改工作、加快林改步伐,现将工作开展情况汇报如下。一、全县进展情况:截住今年8月24日止,全县已完成勘界到户面积80.86万亩,占年度任务的91.89%;完成发证前公示面积78.57万亩,占年度任务的89.28%;完成发证面积51.9万亩,占年度任务的58.98%。二、主要做法(一)强化组织领导。成立了县委书记、县长任组长的林改工作领导小组;实行班子领导、县直单位挂点联系林改的工作制度,25名四家班子领导安排到全县11个乡(镇)挂点,96个县级单位挂点联系151个村(社区)。(二)加大宣传力度。全县共印发“致农民朋友们的一封信”10万余份、林改政策问题小册子2万册,制作大幅横额标语100多条,张贴小标语2万多条,编写林改简报73期(包括乡镇),马山政务信息网共刊发林改信息63条,县电视台播发林改新闻38件,每期新闻节目中还固定安排播放一个林改政策问答,在新闻之后播放《致林农朋友的公开信》。通过多种形式的舆论宣传,及时反映改革的进展动态和成果,促进广大群众关注、参与林改。(三)依法推进改革。在实施林改过程中,我县积极推行“五签字、三公示一公告、两不准”制度,切实做到“七个坚持”。“五签字”即村民或农户代表会议的通知签收、会议签到、林改方案票决签字、林地界限确认书签字、林地承包合同书签字;“三公示一公告”即林权现状公示、村林改方案公告、外业勘界结果公示、发证申请登记公示;“两不准”即不准请人代签字、不准用铅笔签字。“七个坚持”即坚持依照《村民委员会组织法》、《森林法》、《农村土地承包法》等法律法规和林改政策办事;坚持尊重民意、尊重历史、尊重现实,妥善处理林权纠纷;坚持公开林改程序,确保群众的知情权、参与权和决策权;坚持宣传到位,群众不了解政策的不实施;坚持实事求是,情况不明的不动手;坚持群众决策,2/3以上群众不赞成的改革措施不施行;坚持公开办事,公示有异议的不审批。由于阳光操作,让群众自己说了算,收到了满意的效果。(四)全面开展培训。共举办林改工作培训班58期,培训县、乡、村林改人员逾10000多人次。通过培训,使县乡各级领导、基层干部和技术人员全面掌握集体林权制度改革的方针、政策,熟悉林改工作各项技术操作规程。(五)加强纠纷调处。林改过程中,我们高度重视林权纠纷调处工作,积极预防、及时化解各种矛盾。一是广泛宣传林改政策,让农民参与林改;二是认真开展山林纠纷摸底排查,全面掌握山林纠纷情况;三是切实做到既贯彻落实林改政策,又尊重历史现实,维护经营者的合法权益。全县未出现因林改引起的不稳定情况,也没有越级上访的现象发生。由于历史遗留问题得到较好处理,矛盾纠纷得到有效化解,群众满意率高,林区和谐,社会稳定。(六)狠抓督查指导。县委、县政府把林改工作纳入绩效考核内容,县四家班子领导经常深入乡村检查指导林改工作。县林改工作领导小组实行林改工作定期督查通报制度,通过督查通报,召开林改督导碰头会等形式,对林改过程中出现的困难和问题,做到及早发现,及时解决。各乡镇林改办抽调基层工作经验丰富、熟悉农村政策的同志组成工作队,采取包村、包组的办法,对村组林改具体的实施情况进行督导,指导村组统一步骤、统一标准,确保各项改革政策和保障措施落实到位。三、存在问题:随着我县集体林权制度改革的不断深入,集体林权制度改革工作在有条不紊的开展,在总结开展集体林权制度改革所取得的成绩的同时,也清醒的看到,由于这项工作本身的复杂性、艰巨性,加上政策性强,涉及面广,以及主客观条件局限,有些问题正在凸显出来,需要亟待解决。一是个别乡镇主要领导对集体林权制度改革工作仍然存在重视不够,认识还不够到位。没有采取有效的措施来促进本乡镇林改工作,对本乡镇林改工作存在的突出问题没能有效地解决和突破,致使林改进度滞后。二是部分干群对林改认识不够,积极性不高,特别是部分镇村干部认为历史遗留问题较多,界线不清,纠纷调处困难,有畏难情绪。由于“三定”时一些工作相对粗放,遗留下来的大量林权四至不清,界线不明问题将充分暴露出来,加之近年来的区划调整和乡村合并,林权纠纷问题不仅存在于农村集体经济组织内部,还将跨村、跨乡镇、跨县区,矛盾协调和处理难度大。三是业务人员严重不足。由于林改工作业务量大、技术性和政策性强,需要投入大量的专业技术力量。林改工作全面推开后,林业技术人员远远满足不了工作的需要。四是纠纷调解灵活性
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