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桐乡市文明村建设管理办法

第一篇：桐乡市文明村建设管理办法桐乡市文明村建设管理办法第一章总则第一条为加强文明村的建设和管理，使文明村建设和管理工作制度化、规范化、科学化，结合我市实际，特制定本办法。第二条文明村是社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展并取得优异成绩，经自我申报、组织推荐、社会认可和市精神文明建设委员会考核评定，由市委和市人民政府批准、命名的综合性最高荣誉。第三条创建文明村活动，是以生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的目标任务落实到农村基层的有效载体，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进城乡一体化建设，大力提高农村文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。第四条创建文明村活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持三个文明建设协调发展，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，以提高农民思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，全面加强农村思想道德建设、科学文化建设、民主法制建设、公益事业建设和环境面貌建设，全面促进农村经济社会各项事业的进步。第五条创建文明村活动，要以经济建设为中心，以建设社会主义新农村为目标，以思想道德建设为主线，以文明家庭创建为基础，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与多种形式的创建活动，切实使农村三个文明建设的各项任务进村、入户、到人。在文明村创建工作中，要突出加强新农民教育，把提高农民素质与新农村建设结合起来，要一切从实际出发，从人民群众迫切需要解决的问题入手，真抓实干，不搞形式主义，不增加农民负担。第六条创建文明村工作要在党委、政府统一领导下进行，各级党委、政府要把文明村建设作为贯彻落实科学发展观的具体体现，列入农村社会发展总体规划，保证其必要的投入，要把文明村建设列入干部任期目标责任制，作为考核政绩的重要内容，把文明村创建的各项任务落到实处。第二章文明村基本条件第七条全市所有行政建制村均在创建文明村之列。第八条文明村的基本标准：（一）领导班子坚强有力。村领导班子认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚定贯彻党在农村的基本政策，各项制度健全。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥，群团组织各司其职，齐抓共管。班子成员团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，开拓创新，科学决策，公正廉洁，公道正派，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。（二）思想道德风尚良好。思想教育工作网络健全，规划目标明确，工作制度完善。加强对农民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、基本政策教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。修订和完善村规民约，突出抓好诚信教育和社会主义荣辱观宣传教育。移风易俗，大力倡导健康文明科学的生活方式，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。未成年人思想道德建设得到切实加强，建立行之有效的工作机制。（三）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力。建立农业和农村社会化服务组织，积极为农民服务，尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益。农民人均收入逐年增加，村级主要经济指标及增长幅度超过当地平均水平。（四）村容村貌整洁优美。按照城乡一体化的总体要求，积极推进农村新社区建设。制订和实施科学合理的总体规划，深入实施“道路硬化、环境洁化、河道净化、民居美化、村庄绿化”和配套工程建设，不断提高农村生态质量，推进农村生活垃圾集中收集处理。无违法用地，无乱占乱建现象。（五）科教文卫稳步发展。坚持开展科普宣传教育，加强对新型农民科技培训，培养造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，大力推广致富实用科技，拓宽农民致富渠道。九年制义务教育入学率达到100%，积极办好幼儿园、托儿所，青壮年农民无文盲。积极开展群众性文体活动，群众参与率高。文体设施、文化阵地齐全，能基本满足农民的精神文化需求，家庭文化建设成效显著。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，农民群众普遍享受农村初级卫生保健。积极推行农村社会养老保险。人口与计划生育工作达标。（六）社会治安秩序良好。社会治安综合治理组织、治安防范网络健全，创安活动深入有效，治安防范措施落实。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念增强，农民的公民合法权益得到有效保障。班子成员无严重违法违纪案件，村无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和无重大责任事故，无黑恶势力和“黄、赌、毒”丑恶现象，无非法邪教活动。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。（七