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楚雄市政务服务中心规范化建设成效明显

第一篇：楚雄市政务服务中心规范化建设成效明显楚雄市政务服务中心规范化建设成效明显［日期：2012-4-25来源：市政务服务中心作者：顾兴凯点击：641评论：0］近年来，楚雄市紧紧抓住全省加快推进和规范政务服务中心建设的契机，认真按照巩固完善、开拓创新、务实高效的原则，以创建一流政务服务中心为目标，以落实“五个统一、五个提升、两个规范”为抓手、以推进政务服务标准化建设为重点，通过健全机构、建章立制和加强监督检查等多项举措，进一步创新为民服务的理念，打造服务品牌，提升群众满意度，树立良好服务形象，取得明显成效。一是服务能力明显提升。目前，市政务服务中心共有入驻部门31个，工作人员129人。服务设施齐全，中心业务大厅建筑面积2270平方米，大厅内设有LED电子显示屏、触摸查询系统、银行统一收费窗口、刊刻复印窗口、结婚登记照相和居民身份证照相室，设有填单台、饮水机、休息椅等公共服务设施。办理业务齐全，有服务窗口81个，服务事项384项。凡是面向企业、群众开展的行政许可、行政审批和服务事项都纳入中心集中办理，成为了楚雄市服务部门最多，服务内容最全，审批环节最少、办事效率最高的“政务服务超市”。二是服务效能明显提高。中心把审批权限、审批项目有效集中起来，变多个部门分散办理为一个中心若干窗口集中办理，变多程序多周期办理为一个程序一个周期办理，极大提高了办事效率。结婚证在1小时内办完；身份证在22个工作日内办完，比法定工作日提前38天；个体工商户设立登记从受理、审查、核准到发照在半小时内办完，比法定工作日提前4天；卫生许可证5个工作日办完，比法定工作日提前15天；缴税可在10分钟时间内完成。凡是能一次性办结的事项均做到了现场交件、现场取件，缩短了办事时间，现场办结率达99.96％以上。三是服务水平明显增强。中心平均每个工作日办理事项3165件、接待办事群众3600人次，平均每月办理各类业务69600余件。实现了城区户籍业务集中办理，五险统征业务集中办理；结婚证从受理、审验、缴费、办理、照相、宣誓到颁证一站式办结；税收从申请、审核、录入、打印、收费、发证一次性办结；身份证从申请、照相、缴费、领证一站式办理。凡是与群众生产、生活息息相关的事项都纳入中心集中办理，简化了办事程序，解决了群众对部门不熟、业务不熟的实际困难，极大的方便了群众办事，节约了群众的办事成本，服务水平得到大幅提升。第二篇：加快政务服务中心规范化建设的建议加快政务服务中心规范化建设的建议为提高行政效能、提升公共服务质量、促进政府职能转变，对行政审批体制、机制、流程、考核、监督等方面进行了探索与创新。现就政务服务中心运行过程中存在的问题，提出针对性的建议，仅供参考。一、当前政务服务中心存在的问题（一）体外循环审批方式比较普遍。由于受传统观念和行政审批运转方式的限制，尚有一些审批部门或单位及行政审批项目未能入驻政务大厅办理，即使入驻大厅的一些审批部门或单位，往往“只挂号、不看病”，形成“体外循环”的审批模式，办事效率低下，承诺时限失控。申请人跑了窗口又跑部门，“一站式”服务变成了“多此一站”，大厅成了徒有其名的“收发室”。（二）政务服务中心职能定位不明确，政务服务中心与政府之间、政务服务中心与窗口部门之间、政务服务中心与监察部门之间也存在着职责不清的问题，问责机制很难建立，政务服务中心的各项功能很难落实。（三）进驻政务大厅的审批事项不到位。有些部门在选择进驻事项上往往“避重就轻”，或者把有些行政审批环节下放给其下属的事业和企业单位，逃避监督。（四）政务服务中心监督协调难度大。尽管政务服务中心在名义上拥有“考核、管理、协调、服务”的职能，但实际上，中心和窗口单位由于不是上下级领导与被领导关系，这些职能在实际工作中往往流于形式，缺乏保障。遇到不同部门意见相左时，如互不让步又没有上级领导出面协调，中心常常陷入两难境地。尤其是实行垂直领导的机构的许可审批事项直接牵涉到上级机关的审批，中心很难协调。（五）法律制度不完善。政务服务中心作为一个机构，其存在和发展缺乏有效的法律依据和制度保障。政务服务中心之所以能够在很短时间内建立并运行，主要是通过市委、政府的强制命令和行政干预，具有很强的人治色彩。（六）电子政务建设相对滞后。政务服务中心电子政务建设目前还难以满足群众需要，行政许可事项还不能实现网上办理，而且政务公开程度不高，信息更新不及时，不能适应当前信息化社会发展的要求。（七）部分审批部门领导的观念还不能适应发展的需要。尽管政务服务中心已经成立，但是有些部门领导的思想观念并没有随之真正转变，还是用过去分散、封闭、串联审批时期的思想认识、管理方法来认识和管理今天的行政许可。由于行政审批项目背后一般都有或多或少的收费，权力寻租使得审批权力和部门利益密切相关。这