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棚改感觉比较重要（5篇范文）

第一篇：棚改感觉比较重要哈尔滨棚改如何啃下“硬骨头”每个小标题和段首尾都是可用的话。征收难、筹资难，市场化棚改遇到“硬骨头”再次来到哈尔滨市道外区的陶瓷小区，记者跟随哈尔滨棚改办副主任孙滨看到了与3年前截然不同的景象。2009年记者到这里采访时，看到的是一片低矮破旧的棚户区，房子漏风漏雨，光线昏暗，狭小逼仄，有些甚至没有上下水；道路泥泞狭窄，居民只能用屋外的旱厕„„2010年下半年开始，哈尔滨市对这里进行了棚户区改造。如今，陶瓷小区的棚户房已经不见踪影，崭新的楼房拔地而起，周边的道路也已拓宽平整，环境面貌发生了翻天覆地的变化。记者在小区的回迁户名单上，看到了3年前采访过的一家人的名字。在不到15平方米的棚户房里生活了30多年的这家人，今年年底前就能搬进新居，开始盼望已久的新生活。哈尔滨作为老工业基地，城市建设和棚户区改造的任务繁重，到目前仍有10万户家庭生活在设施简陋、环境脏乱差的棚户区中，居全国同类城市前列。这也成为哈尔滨老百姓呼声最高、解决难度最大的民生问题。2008年以来，哈尔滨启动了以市场化方式运作的新一轮棚户区改造。特点是通过拆迁置换出棚户区土地，再通过招拍挂进行商业房地产开发，建设的房子一部分用于拆迁户回迁，另一部分用于销售，以平衡棚改的资金。这几年，市场化的模式迅速推进了棚改工作。截至目前，哈尔滨共启动棚改项目130个，惠及居民11.3万户。棚改的对象也从2万平方米以上的大片棚户区扩展到5000平方米以上的中小规模棚户区。据了解，“十二五”期间哈尔滨将完成主城区四环路内棚户区改造720万平方米，涉及居民4.65万户，完成其县(市)棚户区改造318万平方米，涉及居民4.3万户。届时，哈尔滨市集中连片的棚户区将全部改造完。市场化的棚改模式下，一方面，政府仅需投入启动资金，缓解了因财力不足而无力推进棚改的困境；另一方面，从棚户区走出来的居民可以住进品质较好的住宅小区，棚改“一步到位”。这种市场化的棚改模式，目前被各地广泛采用。然而，去年以来，一度快速推进的棚改工作却变得举步维艰。棚户区居民对拆迁补偿的期望值不断提高，土地征收越来越难；房地产市场不景气，开发商不拿地，改造资金难以平衡„„市场棚改模式遭遇前所未有的挑战。“好干的、有效益的地块差不多都已经干完了，剩下的大多数是难啃的骨头。”哈尔滨市棚改办常务副主任刘凯仁告诉记者，今年哈尔滨市计划安排的各类棚改项目总数达到112个，其中25个省级棚改项目10月底前要全部开工，9个省级棚改项目年底前要全部竣工，其余78个市级项目要完成房屋征收、拆迁净地，棚改资金总需求约420亿元。“征收难、筹资难，有效施工期短和工程质量要求高等一系列问题与矛盾十分突出，今年棚改可以说任务之重史无前例，困难之大难以想象。”更多让利给百姓，杜绝强拆再发生拆迁征收一直是棚户区改造工作中的“天下第一难”。过去，较为优厚的拆迁补偿安置政策得到了棚户区居民的支持，在拆迁进度上屡创纪录，一般家庭花上三五万元甚至更少，就能住进新房。从一开始就参与棚改拆迁征收工作的棚改办副主任赵永利告诉记者，实际上这几年征收安置补偿政策变得比以前更加优惠，但这几年“天下第一难”的拆迁征收工作变得越来越难。一方面，前几年随着房价地价上涨，拆迁补偿款也在涨，居民预期也随之水涨船高。但去年开始，哈尔滨房价出现了回调，地价也随之回调，由于补偿款要计算在地价成本里，就不可能像前两年那样不断上涨。加上确实有个别居民提出的补偿要求过高，迟迟难以达成协议，增加了征收难度，也拖延了建设进度。今年3月中旬，哈尔滨发生了一起引起广泛关注的强拆事件。赵永利介绍，现在，警方正在对事件进行调查。但事件还是暴露出，在征收量大、矛盾多的情况下，工作人员在工作方法、流程和现场管理上，还存在漏洞。哈尔滨市今年要征拆净地的112个项目中，有65个项目属于2009年以来已经开始征收、但仍未实现“净地”的，未搬迁居民近1.5万户，企事业单位183家。年内这些项目要力争实现90%以上净地。今年新增的38个项目，涉及房屋征收近2.5万户，要力争在10月底前全部完成征收净地。还有9个项目年底前要竣工，压力之大可想而知。“要更好更快的推进征收工作，必须尽量多给老百姓优惠，尽量把工作做得更细致、更周到。”赵永利说，征收拆迁遇到问题很正常，90%以上的棚户区居民都很欢迎棚改，对政府现行的补偿政策也很认同，并且十分配合有关部门工作。这就给征收工作的推进奠定了良好的基础。市政府针对目前征收存在困难的实际，不断研究有效办法，相信这些困难和问题能够克服解决。赵永利表示，今年起，补偿政策将进一步让利于民，如回迁房不再结算新旧差价；针对从平房到楼房后公摊面积增加的情况，按一定比例免费补偿建筑面积等。在工作方法上，动员基层力量，从各区机关抽掉了近400名优秀干部