水库管理人员管理制度.docx

水库管理人员管理制度

第一章总则第一条为加强小型水库的管理，充分发挥工程效益，确保小型水库工程的安全与正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《江门市水库水资源保护暂行规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。第二条本市行政区域内的小(一)、小(二)型水库工程及库容最三万立方米以上的山塘的运行、调度、管理、保护适用本暂行规定第三条按照水利工程“分级管理，分级负去”的原则，小型水库工程的管理、运行、调度权一律由所在镇(街、场，下同)具体负责。各镇水利会，负责本行政区域内小型水库工程的蓄水调洪、安全检查、运行管理等技术业务工作第四条小型水库工程安全管理实行属地镇政府行政领导负责制。每宗小型水库要确定一名镇级党政领导为行政责任人，并配备具有相应技术资格的技术负责人，对水库安全负总责。第五条各镇人民政府必须加强对小型水库工程的管理和领导，增强责任感，强化安全意识，明确责、权、利关系，确保小型水库工程的安全与正常运行。第六条市水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库工程安全管理实施监督，提供技术和业务指导，向同级人民政府报告小型水库的安全状况，提出合理化意见建议，切实履行行业主管部门的职能职责。第二章水库管理第七条小型水库应根据各库实际情况组建管理机构，分别设置管理所、站或组。对捍卫城(墟)镇交通要道、工业园区、科技园区、旅游区及人口密集的工矿企业或较大村庄的重要小型水库必须设置管理所，2人以上专职管理人员的小型水库应设置管理站，其它管理人员较少的小型水库可联库设站或单独设组。第八条小型水库工程管理单位，应建立健全各项管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，自觉接受当地政府和市水行政主管部门的检查监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、抗旱调度。当水库发电、供水与防洪发生矛盾时，必须无条件服从防洪需要。第九条小型水库必须配备专职管理人员。定员标准如下(一)小(一)型水库配备不少于2人(二)小(二)型水库配备不少于1人(三)重要的小型水库可按实际需要配备3-5人。第十条小型水库专职管理人员实行招聘合同制，由当地镇组织人事部门负责选择招聘，报同级党委政府批准录用，并按《劳动法》的规定，签订劳动用工合同书第十一条小型水库应配备基本的观测、监测设施，有必要的管理场所，启闭设备性能良好，防洪物料全齐，以保证水库日常运行管理及防汛工作落到实处。第十二条小型水库强制推行年度安全检查制度。每年汛期前，各镇应组织有关技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，作出检查报告(内容包括检查项目、存在问题及整改意见和处理结果)报送市水行政主管部门备案。对查出有安全隐患的水库必须限期处理。第十三条强化安全意识，严格运行管理。小型水库管理单位和管理人员必须树立安全第一观念，要根据国家防总颁布的《防洪预案编制要点(试行)》的规定编制防洪抢险预案，落实抢险队伍和保障措施，科学蓄水调洪，规范运行管理，确保安全度汛。第十四条切实做好工程的日常巡查、管理、维修养护工作。小型水库管理单位应遵循《水库工程管理通则》(SU702-81)和《土石坝养护修理规程》(SL21098)的规定和要求，加强对水库工程设施的日常巡查、观测、养护并做好相关记录。对机械动力设备要定期检修维护，以保证水库工程处于良好运行状态，第十五条存在安全隐患的小型水库，在除险加固前，水库主管部门应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行第十六条对符合降等运行或报废条件的小型水库，应按规定予以降等或报废。凡需申请降等或报废的水库工程，所在镇水利会应按有关规定组织安全鉴定和技术经济论证，严格履行报批手续，并提请当地政府认真做好善后处理工作第十七条凡未达到设计标准的小型水库，各镇应根据轻重缓急程度，合理安排达标加固和更新改造;虽设计达标，但运行时间长、工程老化、残旧，存在险情隐患的小型水库，必须采取有效措施，限期除险加固。第十八条小型水库通过租赁、承包、合资、股份合作等形式出让经营权的，必须经市水行政主管部门同意，并不得改变水库工程原设计的主要功能。经营权出让后，水库管理单位不得将水库运行、调度、观测、巡查等管理职能真接交由承包经营者全权管理第三章工程保护笆十九条各镇人民政府应按下列标准划定小型水库工程管理范围:(一)工程区。挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边:小(一)型水库不少于30米，主、副坝下游坝脚线外80-100米;小(二)型水库不少于20米，主、副坝下游坝脚线50-80米。(二)库区。水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以下的土地和水域，左右坝头衔接结合部各不少于30米。(三)渠道。左右渠堤外边脚线之间用地范围。(四)生产、生活区(包括生产及管理用房、职工住宅及文化娱乐设施)，按