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河南延长制度管理办法(试行)

第一篇：河南延长制度管理办法(试行)河南延长石油销售有限公司制度管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了规范河南延长石油销售有限公司（以下简称公司）规章制度建设活动，建立和完善体现公司特色的、科学的规章制度管理体系，规范公司规章制度的制定、发布、废止、执行、监督和评估等程序，根据国家相关法律法规、集团公司和销售公司相关规定，特制定本办法。第二条本办法所称的“规章制度”是指公司按照规定程序印发的具有长期普遍约束力的规范性文件，如制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等。第三条规章制度管理遵循“统一、规范、实效、继承和创新”的原则。“统一”是指一个体系、一套文本、一项机制；“规范”是指内容标准、流程规范、职责明确；“实效”是指要求清晰、设计简明、执行高效；“继承”是指总结经验、分析提炼、吸收固化；“创新”是指博采众长、提升优化、自我完善第四条制度制定遵循以下原则：合法性：遵守国家法律法规，符合公司发展方向和发展战略；科学性：对管理实践经验持续进行总结、分析、提炼、优化，并固化为具有长期普遍指导意义的制度性安排，为提高经营管理效率和效益服务；民主性：采取多种形式，充分征求相关方意见，增加制度制定和实施的透明度；统一性：健全制度体系，保持各项制度相互协调、传承有序；规范性：实现制度制定程序化，保证制度名称规范、体例规范和内容规范。第五条本办法适用于公司各类行政规章制度的管理，涉及党务工作或工会工作的规章制度按照相关规定管理。第二章管理职责第六条公司各职能部门是其专业管理范围内制度的管理部门，对专业领域内制度进行管理，负责本专业管理领域内公司适宜制定制度的起草、预审、制定、发布、执行、评估和修订。第七条综合办公室负责公司各项制度执行落实情况的监督考核。第三章规章制度的标准与分类第八条公司规章制度的名称格式要规范，结构层次要统一，具体内容要清晰。第九条公司规章制度名称格式要求规范，一般冠“河南延长石油销售有限公司××××”字样，具体名称可以为:制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等内容。需要试行后再作修订的，可在名称后加上“试行”或“暂行”。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾命名的规章制度需至少满足以下条件之一：（一）以前没有进行这方面的管理规定；（二）运作效果难以预测或判断；（三）规章制度执行可能会产生风险。第十条公司规章制度结构层次要求统一，具体分为：章、节、条。章、条依次排序，“节”在本章内依次排序。（具体模板见附件1）第十一条公司规章制度具体内容要求清晰，一般应包括（但不限于）：（一）总则：明确制度的目的、依据、适用范围、具体规定中涉及的专用名词的解释等内容（二）组织机构及职责等（三）具体规定及流程等（四）罚则（五）附则：明确生效的日期、制定单位、解释权、相关规章制度的废止或继续有效等（六）附件：流程、标准和模板等第十二条规章制度实行分级管理，涉及公司运营管理需要产生的规章制度分为四个等级：第一级：公司管理纲要。第二级：基本制度。是某一管理领域具有全局性或重要性的规章制度，是保障公司管理和经营活动正常开展的基本框架体系。第三级：专项制度。是基本制度之下就某一方面做出的专项规定或对基本制度难以涵盖领域的补充。第四级：各部门可以在专项制度之下对规章制度某一方面进行细化或就规章制度的实施制定实施细则、操作手册、标准规程等。第十三条公司管理纲要具有最高效力，公司其他规章制度不得同公司管理纲要相抵触。基本制度效力高于专项制度，专项制度效力高于实施细则、操作手册、标准规程等。第十四条公司规章制度包括制度、规定、办法、指导意见、细则、标准等。（一）“制度”是指对企业生产经营活动某一方面的办事规程、行动准则；（二）“规定”是指对企业运营管理某一方面制定的办事规则、行动准则和程序性内容的要求；（三）“办法”是指对企业运营管理中处理或解决某项工作的方法、步骤、措施等；（四）“指导意见”是指企业运营管理过程中对于某一类特殊问题的解决或处理办法的指导思路、措施和方法等；（五）“细则”也称实施细则，是指为实施某一规定、办法等结合实际情况、对其所做的详细、具体解释和补充。（六）“标准”又称作业标准，是指为某一规定、办法、细则做出的具体操作规范。第四章制度管理流程中的职责界定第十五条制度起草：制度管理部门基于实际工作需要起草制度，制度执行部门协助制度制定部门起草，提出相关建议。第十六条制度预审：制度管理部门组织相关部门对制度进行预审工作，从标准化管理、可操作性等角度广泛征求意见，制度管理部门综合汇总修改意见后对制度草案进行修改，形成制度送审稿。第十七条制度审核：制度管理部门将制度送审稿提交总经理办公会予以审核，对审核通过的制度拟文发布，综合办公室按公文处理办法予以印发。第十八条制度执行：制度执行部门执行制度。第十九条制