浅谈中国监狱危情的能动控制.docx

浅谈中国监狱危情的能动控制

第一篇：浅谈中国监狱危情的能动控制浅谈监狱危情的主观控制监狱危情，就是对监狱安全稳定构成现实威胁或潜在影响的物态隐患、危机事件或敌情状态。如何从谋略、决策上把好“用变”技巧，强化侦查防控技能，对于构建监狱安全长效机制，预防和减少监狱危情的发生，促进社会和谐发展，意义重大。本文试以主观控制的视角，就监狱危情管理问题作些肤浅的思考。一、监狱危情是客观存在的，也是可知可控的世界是物质的，物质是客观存在的，也是变化发展的。作为监狱危情的构成因素，物化形态的隐患苗头本身即是物质的，而危机事件以及精神、心理状态的敌情倾向，则是包括违规、违法、犯罪等反常心理状态在内的罪犯反改心理，在严密监管环境下，借助其反常行为表现出来的客观实在，体现了罪犯个体反管抗改的客观必然性和复杂多变性；透过这些反常行为归纳、概括出来的某些、某类罪犯群体的改造特征和规律，以及教育转化危重、顽固分子的实际效果，又从某个侧面印证了对监狱危情知而控之的现实可能性。监狱危情的客观存在昭示我们，作为监狱干警，企望安枕无忧、无为而治，必然引发大的忧虑；知而不深，小安即满，必然留下大的隐患，势难确保大的安全。孙子曰：“故用兵之法，无恃其不来，恃吾有以待之；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”①纵观监狱危情的方方面面，已经发现的物态隐患，完全可以借助工作予以彻底消除，尚未发现的则可通过精细排查及时发现和整改；至于危机事件以及精神、心理状态的敌情倾向，又可借助因时、因地、因敌而变的应对措施及时化解，防患未然。无论是物态隐患、危机事件，还是敌情状态，都必然地要求监狱干警时刻保持居安思危、乐不忘忧的危情意识，积极落实深知、细控危情的自觉行动，唯此才能最大可能地预防和减少监狱危情的发生，确保监狱的长治久安。二、监狱危情复杂多变，严峻形势不容漠视从近年发生的狱内案件看，监狱危情日趋呈现出复杂多变的严峻态势，主要体现在：（一）与物态隐患趋少相反，干警思想麻痹、敌情意识不强，成为监狱安全的最大危情。当前，现代化文明监狱和规范化监区建设逐步深入，绝大多数监狱的物防、技防能力大幅提升，监狱安全系数逐年加大。然而，伴随着监狱安全周期的逐渐延长，个别监狱、个别干警危情意识淡化，对足以构成现实威胁或潜在影响的“盲区”、“死角”疏于管理，甚至熟视无睹，自以为物防、技防现代化足以替代人的主观能动性，实现制敌于先的防控目标；有的忽视细节管理，不善于或不乐于借助罪犯思想、心理排查，车辆、人员排控，工具、利器监管等细微末节处分析、发掘敌情隐患和苗头，致使“盲区”、“死角”有增无减，进而丧失了料敌于先、先发制敌的大好时机，酿成监狱安全大的事故。某省几所监狱发生的罪犯尾随下班干警实施脱逃未遂案、藏匿于干警驾驶的本狱外出送货车辆实施脱逃案，足以说明干警思想麻痹，敌情意识不强对于维护监狱安全的极端危害性。（二）罪犯谋划、实施脱逃的暴力性、凶残性渐趋增强。监狱物防、技防水平的提升，极大地降低了罪犯从高墙、电网脱逃的可能性，转而寻求暴力方法实施脱逃，就成了个别罪犯新的选择。从已发生的罪犯脱逃案件来看，选择挖洞、攀越高墙等原始手段脱逃的已明显减少，选择冲击武警哨位、冲闯监狱大门、会见室小门、杀害干警、劫持人质等暴力、凶残手段脱逃的却明显增多。有的甚至在脱逃方案中，公然提出骗杀内管值勤干警、夺取警服，然后剥下干警头皮实施伪装脱逃的凶残计划，令人触目惊心。（三）利用车辆脱逃和借助现代通讯工具作案成为监狱危情新的动向。与暴力脱逃相比，利用车辆脱逃风险小，几率大，因而成为当前罪犯脱逃的重要手段。从已发生的案件看，罪犯利用车辆脱逃，其方法主要有两种：一是藏匿于外出车辆之中，而其借以脱逃的车辆并不仅限于外来客户车辆，有的已把目光盯在了监狱自备车辆上；二是里应外合，伪装、改造车辆、器具，或与外来司机调包混出。另外，利用无线网卡为境外分子提供机密情报、使用移动电话内外勾连作案也已成为监狱危情新的动向。某省有所监狱一次查获罪犯私打移动电话竟达20余人。无线网卡、移动电话成为罪犯作案工具的主要来源，一是个别罪犯家属非法提供；二是外来人员违规捎入。如何强化外来人员、车辆管理，细化违禁物品清查，已成为监狱危情控制的重要环节。（四）危情主体多元化，致使监狱安全事故的突发性、不确定性日趋增强。罪犯因病死亡引发社会民众围攻监狱，或其亲属对簿公堂，公开索要监狱赔偿事件增多。而精神病犯、心理障碍犯、特定地域犯如东北籍罪犯等，则已成为狱内敌情和违纪、违法案件的多发群体。据不完全统计，某狱在押罪犯中，精神病犯、心理障碍犯比例高达1.68%；2006年以来，该狱新发狱内违纪、违法案件中有65起涉及精神病犯、心理障碍犯11人。综合分析精神、心理问题犯的犯罪历程及其改造心理，或杀妻弑母，或杀邻伤友，极尽凶残狠毒；少数精神病犯幻听幻觉，甚至公开对话