浅谈公立医院医疗慈善救助基金的设立.docx

浅谈公立医院医疗慈善救助基金的设立

第一篇：浅谈公立医院医疗慈善救助基金的设立浅谈公立医院医疗慈善救助基金的设立沈崇德南京中医药大学无锡附属医院摘要：2006年全国卫生工作会议上首次明确提出公立医院要建立医疗救助基金。医疗慈善救助基金的建立有十分重要的现实意义，是解决目前公立医院欠费困扰、切实帮助弱势人群的需要；是顺应国际惯例，为慈善资金帮助医疗弱势人群搭建平台的需要；是解决民政部门实行的医疗救助基金医院无法受益的需要；也是树立公立医院良好的公益现象，为合法赞助提供渠道的需要。本文分析了基金建立的可行性和面临的主要困难，提出了基金的建立、管理、募集等一系列设想。关键词：公立医院慈善基金医疗救助TheOpinionontheSetUpoftheCharityAidFoundationinPublicHospitalShenChongdeWuxiTraditionalChineseMedicalHospital214001[Abstract]ThefoundationofmedicalaidshouldbesetupinpublichospitalisbeenspecificmentionedtheveryfirsttimeattheNationalHygienicalConferencein2006.Suchmedicalaidcharityfoundationcansolvealotofcurrentproblemswhichbotheredalotsuchastheowingfeeprobleminpublichospitals,italsocanbringsignificanthelptotheweak-grouppopulation,adapttheinternationalpractices,fortheneedtoconstructtheplatformtomakecharityfoundationhelptheweak-grouppopulationgetmedicalaid,solvetheproblemthatthehospitalcan’tgetanybenefitfromthemedicalfoundationwhichbebuiltbyciviladministration,buildthegoodcommonwealimpressionforthepublichospitals,besidesitcangiveawaytomakethesponsorstobelegallyandetc.Thearticleanalyzesthepossibilitiesofbuildingthefoundationandthemajordifficultieswhichwewillfaceon.Givessomeassumesaboutthebuilding,themanagement,thecollectionofthefoundation.[Keywords]PublicHospital,CharityFoundation,MedicalAid，多年来，病人的医疗欠费问题、经济困难病人的救治问题一直困扰着医院管理者，能否在公立医院设立医疗慈善基金，切实帮助弱势，更好地树立公立医院的良好公益形象因此成为大家十分关注的问题。2006年初，卫生部部长高强在全国卫生工作会议上首次明确提出公立医院要建立医疗救助基金，部长的讲话将这一问题正式提上了议事日程，但半年多来进展并不明显。本文就公立医院医疗慈善救助基金的设立和管理谈几点个人的看法。1．公立医院医疗慈善救助基金的建立1．1基金建立的目的和意义公立医院医疗慈善救助基金的建立十分迫切，并且具有十分重要的现实意义：一是贯彻卫生行政主管部门政策要求的需要，作为一项切实措施帮助弱势人群。高强部长要求公立医院建立医疗救助基金[1]，目的在于帮助解决弱势人群的特殊困难。他在讲话中明确指出公立医院从事特需医疗服务取得的收入，除弥补医疗服务成本外，应建立医疗救助基金。对于危重病人和需要救助的病人，要坚持先救治后结算的原则，绝不允许见死不救。属于救助对象的，医疗费用一般通过民政部门救助经费解决；不属于救助对象的，通过困难群众医疗救助或社会捐助资金解决[1]。二是解决目前公立医院欠费困扰的需要，以弥补公立医院运行费用的亏空，尤其是由于医院救助行为产生的巨大医疗欠费。避免医疗机构在医疗救治过程中因为无人付费而不自觉地出现瞻前顾后的现象，甚至出现将无人认领的“三无”病人弃臵路边的极端例子。后者虽然不该发生，是医疗道德良知所不容的，但也应该看到，目前公立医院基本是自负盈亏、自我发展的经济体，并且经济十分脆弱，独自承担医疗救助产生的医疗欠费已经超出了它能够承受的范畴，也超出了它的职责范围。就拿我院