浅谈农村环境污染现状及防治.docx

浅谈农村环境污染现状及防治

第一篇：浅谈农村环境污染现状及防治浅谈农村环境污染现状及防治——以桃江县为例（桃江县环保局：赵湘云）党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，“县域”的问题已被提到了前所未有的重视和关注高度。桃江作为一个农业大县，经济的快速发展承受着资源环境的巨大压力，特别是农村环境污染问题突显了出来。如何防治县域农村环境污染，已是全社会共同研究的课题。一、桃江农村环境污染现状1.农业生产污染农业生产的污染，主要指不合理使用化肥、农药、农用薄膜等化学品及农业生产废弃物综合利用率低造成的环境污染。农业生产过量和不合理使用化肥、农药造成的污染问题越来越严重。据县农业局的数据，2009年我县化肥施用量达到2.76万吨。其中氮肥施用量达到1.96万吨。有机肥施用量仅占肥料施用总量的25％；2009年农药的施用量达361.73吨，其中高毒农药占70％；目前全县平均每公顷农田施用化肥量已达360多公斤，是国内农业发达地区的1．6倍，其中氮肥的利用率为25％一30％、磷肥利用率为10％一20％。比国内农业发达地区低20～30个百分点。农用化学品的大量使用、施肥结构不合理和施药不当，化肥和农药的利用效率低、流失率高，不仅严重污染土壤，通过农田径流加重了水体的有机污染和富营养化。而且还通过受污染农产品的销售直接威胁到了人民群众的身体健康。2.农村生活的污染农村生活的污染。主要指村镇等农村聚居点的基础设施建设因缺乏规划和环境管理滞后造成的生活污染。随着我县社会主义新农村建设步伐的不断加快，小城镇和农村聚居点的规模也迅速扩大，使乡镇和农村的生活污染物因基础设施和管理差造成了严重的脏、乱、差问题。据县境保护局的数据，我县农村每年产生的生活垃圾量28万多吨，大部分随意堆置或倾倒进河湖或沟渠，致使蚊蝇滋生、臭气弥漫；农村年生活污水排放量900多万吨。并且具有有机物浓度偏高、日变化系数大、间歇排放的特点，造成了农村生产生活的严重水体污染。据县卫生局的数据，目前我县农村人口的人粪尿年产生量为20多万吨，大部分未能进行无害化处理。这些问题导致全县农村目前普遍存在着“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”的现象。而“室内现代化．室外脏乱差”现状则是我县一些富裕乡镇农村生活环境的真实写照。3.农村养殖污染农村养殖污染。主要指集约化养殖场因污染治理不力对农村的污染。我县的畜禽养殖场区大多建于村民居所附近，养殖方法采用传统的家庭养殖，对周边的地表水和地下水造成一定污染。此外，农村畜禽养殖点养殖条件简陋，布局不合理，没有采用有效地通风和密封设施，加之畜禽粪便乱堆乱放，对大气环境造成了严重的污染。据农业局的数据。我县农村仅猪、牛、鸡三类畜禽粪便的年排放量就达333.63万吨左右。有30％的粪便未经处理直接排入了地表水中，造成了水体的污染。4.农村工业污染农村工业污染。主要指城乡企业因污染治理不力对农村的污染。企业为了减少成本没有建设配套处理工业垃圾和污水的设施。因而给当地农村造成了严重污染。据县环保局的数据，我县被污水灌溉污染的耕地0.3万亩，被固体废弃物堆存占地和毁田200多亩。据县水利局的数据，目前我县农村饮水不安全人口为30.2万。其中饮用高氟水人口为1.32万人、饮用高砷水人口为9.16万人、饮用苦咸水人口为0.14万人、铁锰等其他饮用水水质超标人口为29.2万人。由于城镇工业具有污染点多面广、排污种类多、浓度高的特点，因而其污染对农村环境造成了严重危害。二、造成桃江农村环境污染的原因分析1．群众环保意识淡薄如今，我县广大农民的环境污染危害意识淡薄，存在着落后的生产习惯和不良生活陋习，富裕的农民不愿意将更多资金投入农村的环境保护事业；城镇居民对保护农村环境的意识不强，到农村旅游、度假或走亲访友时，随意丢弃垃圾、折断果枝、践踏幼苗、猎杀益禽等。2．农民依法维权意识不强我县广大农村农民知识水平较低，法律观念淡薄，环保意识薄弱，对于周围环境污染只要在短期内不直接威胁到生命，再严重他们都能听之任之，绝大部分农民依法维权的意识不强，有的为了能在这些重污染企业挣点钱，甚至成了这些企业的保护者。即使有一部分人想制止企业造成的污染也终因知识的缺乏，难以用法律武器保护自己的生存环境的权益。由于重视程度不够，加之农村现代化的特点以及农村环境污染的特点，导致目前的环境管理体系及有关公共服务机构难以应对污染问题。3．财政渠道的资金来源不够就目前我县的财政能力，应对全县各种财政开支已是捉襟见肘。财政对污染治理扶持不力，导致污染治理滞后于污染增长。而上级污染防治投资几乎全部投到工业和城市。而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。4．农村环境执法力量薄弱我县环保系统在农村乡镇没有直属单位，对农村工业企业的管理因受交通