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浅议机构编制工作的创新(未报)(范文模版)

第一篇:浅议机构编制工作的创新(未报)(范文模版)浅议机构编制工作的创新巴州机构编制委员会办公室主任陈怀恩创新是不断提升工作水平、解决现实问题最为直接有效的方法。机构编制工作的创新,就是要通过转变工作思路、改进工作方法和规范工作程序,借助先进的科学技术和管理手段,不断解决机构编制管理工作中出现的新情况、新问题,建立促进机构编制工作科学发展的长效,提升机构编制管理工作的科学化、法制化和规范化水平,使机构编制工作不断适应经济社会的快速发展,为持续改善和保障民生提供坚实地体制机制保障。机构编制工作如何创新,笔者在此谈谈粗浅的看法。一、理念创新是机构编制工作创新的根本意识决定行动。创新必须首先从更新观念、创新理念入手。目前,我们在机构编制管理工作中还尚存机构建了撤退不出来,规格升了降不下来,职能配了调整不起来,编制分了收不回来,结构有了用不起来以及超编进人控制不到位、超职数配备领导解决不到位、职能设定和职责履行执行不到位、非常设机构和挂牌机构的设置与管理重视不到位等问题,究其原因,这与我们长期以来思想观念落后于时代发展、工作思路受制于思维定势、习惯按老的套路和做法开展工作有关,这些问题的解决如果仍沿用习惯的思维和方法去解决,很难奏效,因此必须用创新的方法去加以研究和解决,树立勇于创新的大机构编制观,不唯书、不唯上、只唯实,从“本本”中解放出来,从“传统”中解放出来,从“定势”中解放出来,解放思想,更新观念,创新理念,不断推进和优化机构编制管理。一是树立科学化的理念。在工作思路上,按照科学发展观的要求,着力实现三个转变,即由注重微观管理向宏观调控转变,由局部思考向立足全局思索转变,由注重近期成效向着眼长远效益转变。在工作方法上,勇于改革,注重创新,积极学习借鉴内地省市编办和疆内兄弟地州编办的先进经验和做法,认真进行吸收消化再创新,不断革新机构编制管理,推进机构编制规范化、精细化和标准化管理。在管理手段上,狠抓机构编制管理电子政务建设,大力推广软件管理及网络技术应用,通过创新提升机构编制管理水平。二是树立法治化的理念。现在,机构编制管理缺少的不是法律法规,而是对法律法规的执行。工作中树立“编制就是法规”的法治意识,严格遵守机构编制各种法规政策,切实做到有令则行、有禁则止,不违背原则打擦边球、搞暗箱操作;不踩底线、越雷池,搞顶风违纪违规;对各种违背机构编制法规政策的行为,敢于坚持原则,善于抵制拒绝,不怕得罪人。三是树立人本化的理念。牢固树立“执政为民”的思想,把以人为本作为机构编制工作的出发点,把改善民生作为机构编制工作的落脚点,努力建设服务型政府,提高社会管理和公共服务的能力;把促进人的全面发展作为工作努力方向,在设置机构、划定职能、确定编制、审批用人条件以及人员进编时,努力使人的积极性得到调动,潜能得到发挥,才智得到显露。二、深入调研是机构编制工作创新的核心毛泽东同志说过:“没有调查就没有发言权。要想知道梨子的滋味,必须亲口尝一尝。”机构编制工作是关系党的执政基础的重要工作,机构编制创新更是关系党的执政建设、人民的切身利益,牵涉面广,各种利益关系极其纷繁复杂,一不小心,就极易造成不必要的失误。所以,各种新的机构编制政策和管理手段出台之前,机构编制部门都必须要经过大量深入实际的调查研究,充分掌握第一手资料,方能在决策中不造成失误,以确保解决问题的准确性。要解决现行机构编制管理工作的问题,就必须真正了解问题和矛盾的本质,通过到每个单位、每个部门实地调查走访,认真听取单位和基层群众的声音,从实际调查中找出问题的症结,汇集民意,汇集民智,在调研中增长知识,在调研中提高工作能力,在调研中寻找解决问题的办法。当前所进行的各类机构改革,在深度、广度和力度上应该具有一些与以往不同的鲜明特点,这就需要我们从战略思维、制度创新、经济发展的角度研究行政管理体制深层次的问题。如何顺应时代发展与时俱进,做好由计划经济向市场经济转换大背景下的机构编制工作,做出实际、管用的“动作”,都需要我们更加深入、认真地调研探讨,把调查研究作为拓展机构编制工作新思路首选。如在机构改革“三定”方案工作中,编办要制定出既符合上级精神又切合实际、既科学谨慎又切实可行的改革方案,就必须深入实际走访各部门和基层单位,深入调查,反复研究,召集各层次人员召开座谈会,对各行政部门的机构、编制、领导职数和在职人员的年龄、民族、身份、岗位设置等方面进行了深入细致的调查摸底,进行科学理性的综合分析,为党委和政府制定“三定”方案提供可靠的决策依据,以确保保质保量地完成“三定”方案工作。三、注重结合是机构编制工作创新的基础注重工作结合,充分考虑各项工作之间的关系,统筹规划各项机构改革和机构编制日常管理工作,对工作的开展和顺利完成可以起到事半功倍的作用,这也是
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