济南安全生产委员会办公室文件（★）.docx

济南安全生产委员会办公室文件（★）

第一篇：济南安全生产委员会办公室文件济南市安全生产委员会办公室文件关于印发《2018年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》的通知济安办发„2018‟44号—1—各县区（高新区、南山区管委会）安委会、市安委会有关成员单位：根据《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》（鲁政办字„2017‟194号）、《关于印发的通知》（鲁安办发„2018‟29号）和市安委会《关于深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（济安发„2018‟7号）要求，为确保完成2018年双重预防体系的工作目标，市安委会办公室制定了《2018年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。请各县区（高新区、南山区管委会）安委会、市安委会有关成员单位将本县区、本行业2018年双重预防体系建设具体工作方案，于6月15日前报送至市安委会办公室。联系人：李道武邮箱：[e-mail]电话：66608364济南市安全生产委员会办公室2018年6月4日—3—2018年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案为认真贯彻落实省政府安委会办公室《关于印发的通知》（鲁安办发„2018‟29号）和济南市安委会《关于深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的通知》（济安发„2018‟7号）精神，按照市委、市政府统一部署要求，确保完成2018年双重预防体系建设工作任务，制定推进工作方案如下。一、指导思想认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大精神和总书记关于建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示，以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为统领，以《山东省安全生产条例》和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》为抓手，坚持安全发展理念，倡导“生命高于一切、责任重如泰山”的担当精神，按照安全生产工作的总体要求，推动安全生产从治标向治本转变，从隐患排查治理向风险管控治理转变，从传统监管向信息技术转变，结合工作实际，把双重预防体系建设作为抓好安全生产工作的重大举措，作为建立安全生产机制的重要抓手，作为完善安全生产制度的—4—治本之策，全面提高我市安全生产防控能力和水平。二、工作目标2018年11月底前，各县区各部门各企业全面掌握双重预防体系法规、标准和制度相关规定要求，全市高危行业和规模以上企业基本完成危险源辨识和风险评价、明确管控措施、落实管控责任，基于风险管控措施深入开展隐患排查治理，基本建立起自下而上、全员参与、规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和排查治理，事故预防工作取得明显成效。9月底前，省、市、县标杆企业双重预防体系基本建成并有效运行，纳入全市安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台管理，并完成不低于30%的抽样评估工作；11月底前，全市高危行业和规模以上企业建立规范的双重预防体系并有效运行，纳入信息平台管理，并完成不低于5%的抽样评估工作；全面启动小微企业双重预防体系建设，树立一批省、市标杆企业，12月中旬前，小微企业完成双重预防体系建设的达标企业数量上有新突破，完成省政府安委办公室鲁安办发„2018‟29号文件确定的任务目标。三、主要任务（一）认真落实各项法规标准抓好即将出台的《山东省生产经营单位落实全员安全生产风险分级管控和隐患排查治理责任制规定》、《关于深化企—5—业安全生产标准化工作促进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》和《山东省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》的贯彻落实，明确各级党政领导干部双重预防体系监管责任，进一步健全完善双重预防机制法规体系，抓好重点行业门类双重预防体系实施指南地方标准的落实。8月份前，各县区各部门要督促企业建立健全双重预防体系规章制度规定，主要包括：风险分级管控制度，明确风险管控层级、落实管控措施等；隐患排查治理制度，明确隐患排查清单、排查周期、整改目标、整改措施、整改责任单位和责任人、完成时限；教育培训制度，明确培训工作目标、方式方法、学习内容、培训考核及培训记录整理等；双重预防体系运行管理考核制度，明确考核内容、标准和方法。（二）认真组织开展培训教育6月上旬，市安委会办公室采取双重预防标杆企业现场观摩会的方式，组织召开全市双重预防体系建设推进会；6月份，组织相关人员参加省双重预防体系建设专题研讨培训班；7月份，利用3天时间，采取“学、谈、看、考”的方式，开展一次全面培训教育活动，“学”就是学《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》对双重预防体