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浅谈高压反腐

第一篇：浅谈高压反腐浅谈高压反腐班级：焊接131姓名：许同晶学号：205130705十八大以后，高压反腐逐渐成为新常态，徐才厚、***等大老虎纷纷落马。大力反腐举措也促使整个社会对惩治和预防腐败的进一步思考，高层反腐决心究竟如何，怎样看待中国的反腐出路和态势？一、围观反腐很带劲每到星期五，总有好消息。岐山不露面，大家更期待。中央反腐，全民围观，知识界感触最多。一是认为，反腐没有退路，否则亡党亡国。随着***被立案审查，“中国的反腐决战已经逼近”。上世纪90年代之后，中国的腐败程度加重，最近在透明国际的排名中，连续两年排名80位，形势严峻。二是认为，反腐成为切入点，为全面深化改革鸣炮开道。全面深化改革之所以面临着诸多难题和困难，扯也扯不动，扒也扒不开，就是因为***等大大小小的腐败分子，形成了阻碍全面深化改革的邪恶势力。反腐败为改革深化提供了发动机，注入了免疫力。三是认为，反腐是一场党内政治斗争，目的是为了通过打击政治对手，加强习近平的个人威望。境外媒体尤其喜欢这个调调。四是认为，反腐开始超越运动形式，倾向法治反腐。二、腐败何以如此严重？一是认为，中国改革创造了大量权力寻租的空间。这类观点以经济学界的人居多，如吴敬琏、林毅夫等。认为贪腐横行只能用现行体制为权力寻租活动提供了大量机会来解释。提出只要权力能够“驾驭”市场和干预市场，存在广大的寻租环境，就一定会有腐败猖獗的后果。他们认为，中国在20世纪末21世纪初建立的新市场经济体制，是一种“半市场、半统制”经济。“行政力量配置资源的能力和手段不断强化，统制经济因素的不断增加，使寻租活动基础扩大，使腐败活动日益猖獗。”林毅夫认为当前腐败主要是由于国有企业存在着大量的“保护补贴”，从而造成了“寻租空间”，成为中国收入差距拉大、腐败增多的原因。二是认为，腐败主要是“一把手”在专权体制下出现的权力滥用和腐败。何增科认为，“一把手”现象本身是和“一把手”专权体制联系在一起。我国现在的政治运行机制，是政治承包制和压力型体制，不断有任务下压。在这样的政治运行机制中，对于“一把手”自上而下的授权是无限的，责任是无边的，什么事都是“一把手”负总责，既然他负总责，就要掌全权。“一把手”对于下属有生杀予夺的权利，下属职业发展、职业安全完全由“一把手”掌控，如此官威，哪个下属敢让一把手依法行政？三是认为，中国腐败根源于中国制度设计中人性假设的错误。中国当前的腐败就源于中国文化缺乏“幽暗意识”，把制度设计建立在不靠谱的人性假设之上，即希望掌权者自我约束，透过道德的培养以一个完美的人格与净化权力。三、根治药方何处觅？知识界最爱出主意，面对反腐，大家纷纷支招。（一）构建制度体系首先是改革党内权力机构，有人建议将现行党委“议行合一”的权力分为：决策机关——党委会，执行机关——执委会，改革党的纪律检查体制，形成监督权相对独立性和权威性的——监委会，这样就能在党内形成科学的权力结构。其次是进行干部制度综合改革，尤其是要建立科学合理的选人用人制度和职业政治家和职业文官分管制度。综合考虑建立职业政治家任期限制、职务待遇，离职后的就业限制和保障等。依法划分不同领导干部职责的权限，避免职责同步。再次是实现政策过程民主，减少“一把手”的自由裁量权。重大事项党委决策要依据决策程序条例。加强对重大决策的事先约束。有些政策制定时，可以由第三方提出政策备选方案，请相对独的第三方机构进行评估后党委再进行决策。最后是建立公共信息公开和领导干部家庭财产等个人重大事项公开制度，真公开、大公开。遵循新人新办法，老人老办法的原则，加快推进党政领导干部家庭财产申报的立法工作。（二）实现依法治国有的人建议，要解决选择性执法，关键是“要推进中立的司法体制的建设，以中立地位保障审判独立。要从宪法上明确党权范围，形成党权清单，同时用宪法法律规范党权行使主体和运用程序；改革人大代表选举制度，提升直选层级，适当引进竞争机制；建立行之有效的合宪性审查制度，即我国宪法所规定的宪法监督制度，设立合宪性审查或宪法监督专门机关；改善党对司法的领导，在承认司法必须中立的前提下，推进司法体制改革，确保审判权、检察权的独立行使。”还有人建议，在没有实现司法独立的情况下，推进反腐法制化，可以“尽快废除‘双规’‘双定’等强制剥夺个人基本权利的非法讯问过程，回归正常的司法侦查与讯问程序。”还有人认为，在治本问题上只提法治反腐是不够的，社会还存在腐败的风气和滋生腐败的文化土壤。（三）彻底市场化，压缩“权力寻租”的市场空间让市场在资源配置中起决定性作用，首先要减少行政许可，制止任意设置行政许可。凡是通过市场机制能够解决的问题，应当由市场机制去解决；通过市场机制难以解决，而通过规范、公正的中介机制能够解决的问题，应当由中介机构自律去解决；市场机制、中介机构自律解决不了的，