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清单报价模式下签订施工合同的注意事项

第一篇：清单报价模式下签订施工合同的注意事项清单报价模式下签订施工合同的注意事项文章来源:鱼跃期刊网10-09-0410:10:41关键字:清单报价模式，施工合同，注意事项摘要：随着清单报价模式的推广，清单报价已几乎取代了传统的施工图预算，而且两者之间存在诸多不同，因此，为了消除结算阶段不必要的歧义，需要在招标、投标、询标阶段对相关问题进行明确，并在合同条款中详细加以约定。关键词：清单报价模式，施工合同，注意事项众所周知，随着清单报价模式的推广，清单报价已几乎取代了传统的施工图预算，而且两者之间存在诸多不同，因此，为了消除结算阶段不必要的歧义，需要在招标、投标、询标阶段对相关问题进行明确，并在合同条款中详细加以约定。市场经济环境下的商品交换以等价有偿为最高法则，对于承接建筑工程的施工单位，清单报价意味着建设单位以支付中标价的价款换取建筑物这个商品。但是，由于建筑物的特殊性、建造的复杂性、建造过程的长期性决定了建筑物这个特殊商品的计价有别于其他一般商品（如手机、电脑等）。招投标方式为建筑物的价格确定提供了合理的机制，通过市场竞争形成价格，较好的解决了建筑物的特殊性（价格可比性差）的问题。但是，招投标方式却无法根本解决建筑物在施工过程复杂性（设计变更）、建造过程长期性（材料价格涨跌）等方面的问题，因此在施工合同中加以约定就显得非常必要。我认为，若建设单位与施工企业对以下问题进行认真的磋商并达成协议，可以有效地规避施工过程和工程结算过程中的纠纷。1、合同格式就建设单位与施工企业的专业能力而言，两者的知识和信息是不对称的，施工企业往往在专业方面具有优势，因此在合同签订阶段，不宜选择简易合同形式或施工企业自己起草的合同格式，应当选择建设部的施工合同示范文本，对双方当事人均比较公平，避免了签约过程中不合理情形出现。在专用条款的签订过程中，为了防止专业信息不对等的情况，双方或其中的一方可以聘请工程咨询或法律方面的专家对合同进行咨询，从而规避合同签订阶段的风险。2、合同价款方式目前工程施工招投标过程中，存在着重招投标、轻合同签订的情况，认为能够中标就万事大吉，不合同签订当作一种程序草草了事，常常出现合同约定不明确、约定相互矛盾、约定条款产生歧义等现象，为日后的工程结算留下了隐患。建设部、工商局《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）合同格式是目前采用较多的示范文本，该文本第23.2条规定了三种价款方式：固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同，双方应当在专用条款中约定采用其中一种。经过招投标竞争的合同价款一般都采用固定价格合同，这在施工图预算报价模式下被专业人员普遍的理解为固定总价合同，一般不会产生歧义。但在清单投标模式下，国家倡导的是“统一量、竞争价”原则，工程量是由业主（或业主委托的咨询机构）编制并与招标文件同时发放的招标资料，投标人无权修改清单工程量，投标人只有按照自身的作业成本填报单价和累计总价的权力，一般而言，固定的是单价而非总价。此时，合同示范文本中“固定价格”这一定义就显得颇具争议，它既可作固定总价的解释，也可作固定单价的解释。因此，在签订专用条款时，必须注意：1）务必注明是“固定总价”还是“固定单价”；2）若采用固定单价合同，应特别注明招标文件中的工程量清单的误差能否调整，还是每个子项的误差率±A%以上时才可调整？更详细的还可注明±A%以内部分不调整，超过部分才予以调整；3）工程量清单误差在何时调整？在工程结算时调整还是在合同签订3个月内调整。我建议，因工程结算阶段时间较紧张，在合同签订后3个月之内调整可以节约时间；4）约定由谁担任清单调整的咨询人。一般认为，原编制清单的咨询单位是清单调整的义务人，因此建设单位与咨询单位签订工程量清单编制委托合同时，在委托合同中要约定咨询机构在施工合同签订三个月内有调整清单误差的义务，委托编制费用应当有一部分在误差调整完毕后才予以支付。3、价款调整方式价款调整方式是对合同价款的补充和完善，是解决建筑物建造过程中复杂性（设计变更）、长期性（物价涨跌）这二大特性的合同条款，这些条款对于工程结算具有重要意义，应当慎重对待。1）设计变更、联系单变更、材料变更等引起的工程量增减，应当按实计量，但同时还涉及到以下因素：单价和取费。A、单价：变更的工程子项若原投标有综合单价的，按通用条款执行；变更的工程子项在原投标子项中没有的，应当请建设单位签证或采用信息价。B、取费：招标文件应当规定投标文件应当对新增子项的取费率，以便结算时综合单价的组价。2）施工期间的物价涨跌是否可以调整，是行业内争议较大的问题，因此在合同中加以约定就显得很有必要。我认为，工期在一年以内、预计国内和国际市场的原料价格波幅很大的，可适当选择部分波幅大的主要材料进行价格调整；工期