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深化农民教育加强农民就业创业技能培训

第一篇：深化农民教育加强农民就业创业技能培训深化农民教育加强农民就业创业技能培训谭明交刘琴摘要：农民问题，特别是农民素质问题直接关系到三农问题的解决与落实。据统计，截至2010年底中国义务教育即普九中，人口覆盖率达到99.7%，而在普九未能覆盖人口中，农村人口占绝大多数。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措，龙山县委县政府高瞻远瞩，深谋远虑，把2011年确定为农民教育年，更是把2012年确定为农民教育深化年。可以彰显出当前农民教育的重要性，农民教育是助推武陵山区这样落后又倍受国家重视的经济示范区经济发展的重要保障。结合一年来，龙山县农民教育取得的成绩与当前农民教育的现状，全县上下应紧抓县委县政府确定2012年为农民教育深化年的大好机遇，切实加强农民就业创业技能培训，为全县农民教育再立新功。以促进龙山县域经济又好又快发展。关键词：农民教育武陵山区就业创业一、多措并举促进农民就业创业在社会主义市场经济发展的新阶段，做好促进农民就业创业及职业技能培训工作，为农民就业创业创造更宽松的环境，是统筹城乡经济社会发展的必然要求，是增加农民收入最直接的途径，是全面建设更高水平小康社会的客观要求，是解决“三农”问题的关键举措，更是推动身处武陵山区龙山县域经济发展的需要。各级政府在强化农民就业创业及职业技能培训实践中做了大量工作，创造了许多成功的经验，也取得了明显成效。如坚持就地转移、异地输出、返乡创业三策并举；坚持培训、就业、维权三位一体，加快建立促进农民就业创业的体制机制、扶持政策和工作体系，加大农民培训力度，提高农民就业创业技能，促进农村劳动力实现充分就业，构建农民增收长效机制。一是强化服务，为农民创造宽松的就业创业环境。信息不对称，自主创业面临融资难，职业中介不规范等问题都是影响劳动者就业的因素。为了给农民创造良好的就业创业环境，各地对自主创业的劳动者，通过组织创业教育和创业培训提高劳动者创业能力，通过实行税费减免、场地安排、小额担保贷款及贴息等政策和提供创业咨询及开业服务，为劳动者自谋职业和自主创业创造良好环境。针对城乡劳动者就业需要，公共就业服务机构及时收集、发布准确有效的岗位信息，免费提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位和职业培训信息发布、职业指导和职业介绍、就业援助、就业失业登记等服务。二是强化培训，提高农民的就业创业能力。对农民来说，光有就业创业的意愿还不够，关键是要有就业创业能力。为了提高就业创业能力，各部门应贴近市场、贴近企业、贴近农民意愿和要求，开展有针对性的职业技能培训。如为农民工提供在岗技能提升培训，为农村新成长劳动力提供劳动预备制培训，为有创业愿望和能力的农村劳动者提供创业培训等。三是强化指导，确保农民就业创业取得实效。根据不同区域、类型的农民就业创业需要，采取不同的政策措施，创新农民就业创业的新形式、新内容、新方法，有重点地推进农民就业和创业。以市场为导向，建设统一开放、竞争有序、城乡一体的人力资源市场体系，发挥市场在促进农民就业创业中的基础性作用，确保农民就业创业取得实效。四是消除歧视，落实农民进城就业创业政策。全面清理取消针对农民进城就业的限制性政策、歧视性规定和不合理收费。根据农民工的就业特点和社会保障需求，逐步解决农民工工伤保险、医疗保障、养老保险等问题，妥善解决农民工子女入学、就医等后顾之忧，巩固提高农村劳动力转移就业工作成果，健全维护农民工权利的制度保障机制，构建和谐稳定的劳动关系，让有条件的进城务工农民真正变为市民。二、为农民创业就业提供优惠政策一是农民可享受与城市居民均等的公共就业服务。在劳动就业服务问题上，城乡分割，农村相对比较薄弱，应确立城乡统筹就业、平等就业的基本原则，让就业政策和就业服务逐步延伸到农村、覆盖到农民，健全农村公共就业服务体系。坚持统筹城乡就业，构建城乡一体就业管理服务体系，将政府促进就业的管理体系、公共就业服务体系、就业培训体系由城市向农村延伸覆盖，形成城乡经济社会发展一体化。农村公共就业服务体系按照“县有窗口、镇有站所、村有人员”的要求，向农村延伸、向农民覆盖。做到乡镇劳动保障机构组织、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”。在村设立专兼职劳动保障协理员或信息员，有条件的地区可以建立村级劳动保障服务站。二是农村就业困难人员可享受就业援助。农村零转移家庭贫困劳动力，在自愿申报、逐级审核、公示确认的基础上发给《再就业优惠证》，凭证可享受城镇就业再就业扶持政策。乡镇村劳动保障基层平台，通过提供制度化的就业援助服务、公益性岗位安置等措施，促进贫困农户就业脱贫，力争使每个有劳动力的贫困农户至少有一人实现稳定就业。三是农民参加培训可获补助。对农民参与职业技能培训的，财政