清明期间森林防火应急预案.docx

清明期间森林防火应急预案

一、总则（一）目的和依据为了认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《乐平市森林防火应急预案》，结合本镇森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。（二）处置森林火灾原则1、统一领导，分级负责。在镇政府的领导下，镇森林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，同时指导各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业森林消防队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。（三）预案适用范围本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾的应急处置。二、组织指挥机构与职责（一）本预案启动后，镇森林防火指挥部承担本镇应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。镇森林防火指挥部办公室设在镇政府办，（联系电话：******）负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，镇森林防火指挥部成员单位等相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。（二）镇森林防火指挥部职责在镇政府统一领导下，镇森林防火指挥部积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：1、组织扑火力量，保证通信联系，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应处置措施落实工作。2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火机具、装备及求援物快速运输，协助提供后勤保障。3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。（三）镇森林防火指挥部及有关各单位的职责为加强森林防火工作的领导，双田镇成立森林防火工作领导小组，组长：**；副组长：***、***、***、**、***；成员：***、***、***、***、***、***。各村党支部书记是森林防火工作的第一责任人，负总责。各片长包片，驻村领导包村，驻村干部包自然村，村干部包山头，护林员严格按照《义务护林员森林资源管护责任书》履行职责；(四)镇森林防火指挥部实行片区责任制，指挥部成员单位在经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。成员单位及所属片区划分如下：1、第一片区：**、**、**、**、**村委会责任人：***2、第二片区：**、**、**、**村委会责任人：***3、第三片区：**、**、***许村委会责任人：***4、第四片区：**、**、**、**村委会责任人：***（五）村防火委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾方案、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。三、森林火灾预防、监测、预报、报告（一）森林火灾预防1、镇防火指挥部组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要公布镇森林防火指挥部报警电话******，要在全镇中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火；各村森林管护人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全镇森林防火基础设施建设，全面提高镇预防和扑救森林火灾的综合能力。（二）信息报告和处理1、发生森林火情后，管辖单位要立即向防火办上报火情动态及组织扑救情况，镇防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇森林防火指挥部指挥长报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。2、出现重要火情时，镇森林防火指挥部应在发现火情时以最快的速度详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形地貌状况，火灾现场气象情况报告市森林防火指挥部。3、当发生镇外火烧入或乡内火烧出的情况时，镇森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部报告并通知相