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湖北省应城市财政局着力推进财政管理十个全覆盖

第一篇：湖北省应城市财政局着力推进财政管理十个全覆盖湖北省应城市财政局着力推进财政管理“十个全覆盖”叶丽萍李波今年以来，应城市财政局认真贯彻中央、湖北省关于源头治腐的一系列会议精神，按照“点上突破、线上延伸、面上拓展、整体推进”的总体要求，围绕构建“公共财政”，以推进和深化财政改革与管理为重点，把反腐倡廉“十个全覆盖”工作与财政实际工作结合起来，立足财政职能，结合具体工作，开展财政系统“十个全覆盖”工作。一是坚持抓探索，推进部门预算管理全覆盖。切实加大综合预算编制力度，严格实行一个部门一本预算，将单位所有的收入、支出全部在部门预算中完整反映。切实加强预算管理，对部门预算的编制、执行、追加进行全方位的考核，做到年初有预算，年中有检查，年底有决算。2010年，市直纳入部门预算管理单位157个，纳入部门预算管理的资金达8.8亿元，覆盖面达到100%。二是坚持抓延伸，推进国库集中收付全覆盖。按照“完善国库单一账户管理体系”的要求，经过精心组织，精心运作，成功地实现了国库集中收付制度纵向延伸到乡镇、横向延伸到二级单位，建立了财政局域网、城域网和信息网，实现了财政资金“五直达”，即税收收入直达国库、非税收入直达专户、干部工资直达个人账户、专项资金直达项目、公益经费直达服务中心，实现了国库集中收付全覆盖。三是坚持抓拓展，推进收支两条线管理全覆盖。从“源头控收”着手，认真清理收费罚款项目，加强财政性票据资格审批电子政务管理和票据发放服务流程管理。从创新征管方式着手，建立健全非税收入收缴系统，全面推行“单位开单、银行代收、财政统管”征管模式，2010年，市直纳入财政专户管理的单位139户，收费项目443项，涵盖了全市所有执收执罚单位。四是坚持抓完善，推进政府采购管理全覆盖。围绕贯彻落实《政府采购法》，进一步完善政府采购管理和运行机制，强化政府采购预算的执行力度，着力提升采购规模和效率。今年，共有157个单位编制了政府采购预算，预算编制面达到100%。完成政府采购金额7873万元，同比增长15.4%，节约资金1095万元，节约率12.2%。五是坚持抓代理，推进农村“三资”管理全覆盖。对全市417个行政村全面实行“三资”监管代理制度，依托原“双代管”中心建立起17个代理服务中心，实行电算化管理，负责各村资金、资产、资源使用、运作、开发等情况的审核、指导、监督，并进行账务处理，规范村级资产、资金、资源的管理。六是坚持抓服务，推进乡镇行政服务网络体系全覆盖。近年来，全市17个乡镇办财政所受托建立高标准的便民服务中心，将乡镇财政、计生、民政等部门纳入乡镇便民服务中心集中办公，实行一条龙服务。设立城镇低保、社会救助、军人优抚、计划生育、法律服务、会计代理、养老保险、劳务征管、科技咨询等九个服务窗口，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、岗位职责“六公开”，让老百姓享受到便捷、高效服务。七是坚持抓公开，推进财政党务、政务和村务公开全覆盖。办好财政与编制政务公开网，及时上网更新党务、政务和三农政策信息。今年以来，共公开财政专项资金24项，金额20578万元，涉及410463人（户）、710个项目，发布各类政务信息226条。全市共设置84个财政与编制政务公开查询点，并深入村组开展流动查询，实现了市、镇、村、农户查询点“全覆盖”。八是坚持抓规范，推进财政资金监管全覆盖。积极开展财政监督检查，对扩大内需中央投资各项财政性资金项目、涉农补贴资金及政府投资项目进行监督检查，严禁挤占、挪用，确保每笔项目资金及时足额到位。加强资金安全管理。严格实行5级审批机制，在每个环节内部，均设有审批岗，由管理股室股长审批。严格实行“分开管理、相互牵制、相互监督”国库印鉴管理办法，增强资金调度透明度，确保财政资金安全运行。九是坚持抓预防，推进财政廉政风险预警防控工作全覆盖。按照“惩防并举，注重预防”的原则，重点围绕“八查”，即查预算管理权、政府采购权、资产管理权、财政监督权、会计行政许可权、项目建设资金管理权、专项资金管理权、内部事务管理权，全员查找，全面梳理。全局共排查风险点227个，制定《财政局腐败风险预警防控工作方案》，形成“靠改革理财，按规矩办事”的机制。十是坚持抓宣传，推进财政廉洁教育全覆盖。把财政系统廉政文化创建活动与反腐倡廉宣传教育活动结合起来，开辟廉政文化宣传专栏，突出先进思想和廉政文化内涵，开展廉政文化“六进”活动，即廉政文化进机关、进单位、进家庭、进住点村、进招商引资企业、进服务对象，引导财政干部依法理财、廉洁理财、服务兴财，自觉增强廉洁意识。作者单位：湖北省应城市财政局第二篇：2011年推进十个全覆盖工作意见川办发[2011]19号通知市委办公室市政府办公室印发《关于进一步深化反腐倡廉“十个全覆盖”