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湖南省2008年度推进依法行政工作安排(湘政办发〔2008〕10号)（五篇模版）

第一篇：湖南省2008年度推进依法行政工作安排(湘政办发〔2008〕10号)【发布单位】湖南省【发布文号】湘政办发〔2008〕10号【发布日期】2008-05-22【生效日期】2008-05-22【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】湖南省湖南省2008年度推进依法行政工作安排(湘政办发〔2008〕10号)各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：经省人民政府同意，现将《2008年度推进依法行政工作安排》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。各市州人民政府和省政府各部门、单位于2009年3月底前向省人民政府报告2008年推进依法行政的情况。湖南省人民政府办公厅二○○八年五月二十二日2008年度推进依法行政工作安排2008年全省推进依法行政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据省第九次党代会精神和省委、省政府关于2008年工作的总体部署，以加强行政程序建设、推进市县政府依法行政、加强行政复议能力建设、深入推行行政执法责任制为重点，进一步提高政府立法质量，强化行政执法监督，深化行政执法体制改革，加强规范性文件备案审查，加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。一、加强行政程序建设，推进政府职能转变和行政管理体制改革1、加强行政程序建设，推进政府管理创新。制定出台《湖南省行政程序规定》，认真抓好行政程序规定的宣传培训，抓好典型示范，加快行政程序规定的配套制度建设，精心组织好行政程序规定的贯彻实施，促进行政机关合法、公正、高效行使职责。2、深化行政管理体制改革，推进政府职能转变。认真做好省、市、县行政机构改革调研，加快政府职能转变。在搞好经济调节和市场监管的同时，切实加强社会管理和公共服务职能。创新公共服务方式，依法管理和规范社会组织，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，维护社会公平与正义。3、深入贯彻实施行政许可法，进一步深化行政审批制度改革。开展新一轮行政审批制度改革，按照合法、合理、效能、责任和监督的原则，对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目进行全面清理，取消和调整一批行政许可项目和非行政许可审批项目，减少政府对微观经济的干预。所有行政审批项目都要制定严密的内部监督制约和规范的运作制度，建立审批人员定期轮岗、审批回避、审批公示等配套制度。认真执行《行政许可法》和我省的《行政许可监督检查规定》，加强对行政许可的监督检查，进一步规范行政许可行为。4、加大政务公开力度，推进行政权力公开透明运行。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，制定我省贯彻条例相关规定。继续严格依法清理行政职权，编制行政职权目录，绘制职权流程图，并实施动态公开。进一步加强政务服务中心建设，继续深入推进公共事业单位办事公开，深化部门和乡镇政务公开，加快电子政务建设，办好政府网站。加强政务公开工作机构和队伍建设。5、建立健全应急管理体制和机制，加强突发事件的应急管理。认真贯彻落实《突发事件应对法》，制定我省实施办法和配套法规政策。健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急体制，落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急队伍建设。深化应急预案建设，建立更新机制、备案机制、演练机制。健全规范应急管理工作机制、形势研判机制、评估分析机制和突发事件信息研判机制。加强基层应急管理工作，提高基层应急管理能力和水平。二、健全科学民主决策机制，努力实现依法决策、科学决策、民主决策6、根据各级人民政府的决策权限，完善政府内部规则和决策程序，进一步健全民主集中制、专家咨询、集体决策等制度。7、对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策方案草案应向社会公布，通过听证会、论证会和座谈会等方式广泛听取意见，探索在重大行政决策过程中进行合法性论证的制度和机制。8、建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。各级人民政府和部门应安排政府督办机构定期对决策的执行情况进行跟踪、评估与反馈，适时调整和改进决策。按照“谁决策、谁负责”的原则建立健全决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。三、创新政府立法工作机制，加强和改进立法工作，为富民强省提供制度保障9、认真组织实施省人民政府2008年度立法计划。按照深入贯彻落实科学发展观、推进“两型社会”试验区建设、加快富民强省战略的要求，在继续加强经济调节、市场监管方面立法的同时，加强社会管理、公共服务方面的立法，重点做好人民群众关注的热点、难点问题和加强政府自身建设、规范政府行为等方面的立法工作。10、进一步改进立法方法，扩大公众参与程度。2008年，所有立法项