漳州市房地产管理局抗台防汛应急预案.docx

漳州市房地产管理局抗台防汛应急预案

第一篇：漳州市房地产管理局抗台防汛应急预案漳州市房地产管理局抗台防汛应急预案目录一、总则（一）目的（二）编制依据（三）适用范围（四）工作原则二、组织指挥体系及职责（一）市房地产管理局1、职责2、指挥小组组成3、指挥小组办公室组成和主要职责4、指挥小组成员单位的主要职责（二）市房地产管理局抗台防汛专家、技术人员工作组三、预防和预警机制（一）预防工作（二）预警信息1、台风洪汛预警等级2、台风洪汛等自然灾害信息来源四、应急响应（一）响应原则（二）应急响应五、应急结束六、恢复与重建（一）受灾地区房地产行政主管部门（二）上级房地产行政主管部门七、应急保障（一）应急队伍保障（二）应急物资保障（三）通信与信息保障（四）应急技术保障（五）宣传、培训和演练（六）其他保障八、附则（一）新闻报道（二）预案管理与更新（三）奖励与责任追究（四）预案实施时间附件：漳州市房地产管理局抗台防汛重点检查环节及灾后恢复与重建工作参考措施漳州市房地产管理局抗台防汛应急预案一、总则（一）目的。为建立统一领导、分级管理、部门配合的应急管理体制，指导和规范漳州市房地产管理局台风洪汛等自然灾害应急处置工作，保证抗台防汛抢险救灾和灾后重建工作职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护灾区社会稳定，制定本预案。（二）编制依据。依据《防洪法》、《水法》、《气象法》和《漳州市突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建设部安全事故与自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》、《福建省防台风工作预案》、《福建省防洪工作预案》等法规、规定和《漳州市建设系统抗台防汛应急预案》，制定本预案。（三）适用范围。本预案适用于漳州市行政区划内，台风洪汛等自然灾害及其次生灾害引起的市直管公房房屋、物业管理住宅小区等破坏、人员伤亡，或影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。（四）工作原则1、以人为本，减少损失。把保障人民生命财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少台风洪汛等自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。2、居安思危，预防为主。坚持常抓不懈，预防在先的思想，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对台风洪汛等自然灾害的各项准备工作。3、统一领导，分级负责。建立以台风洪汛等灾害发生地政府为主，各科室、单位按职能分工积极配合的管理体制，充分发挥企事业单位的主体作用和相关部门、社会团体、志愿者队伍的协调配合作用，共同做好我局台风洪汛等自然灾害应急处置工作。4、依靠科技，提高素质。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业技术人员的作用，加强应对台风洪汛等自然灾害建设科技的开发和研究，加强宣传和培训教育工作，提高我局自防自救和应对台风洪汛等自然灾害的综合素质。二、组织指挥体系及职责（一）市房地产管理局在市政府统一领导下，在建设局的具体指导下，设立漳州市房地产管理局抗台防汛指挥小组（以下简称“指挥小组”），负责指导、协调抗台防汛工作。1、职责。负责我局抗台防汛应急管理工作，完成市政府、省建设厅及上级有关部门交办的有关工作。拟定我市建设系统抗台防汛有关技术性文件，指导我局抗台防汛、抢险救灾和灾后恢复重建工作；建立统一高效的应急信息平台，接收各地台风洪汛等自然灾害的信息，及时掌握我局台风灾情及抗台抢险情况并向市委、市政府和市防汛抗旱指挥部、市建设局报告；组建我局台风洪汛等自然灾害专家、技术人员信息库，视台风情况组织专家、技术人员赴灾害点进行台风洪汛等自然灾害的调查评估；指导我局应急队伍建设、应急预案演练，组织开展应急知识宣传教育等。2、指挥小组组成。组长：市房地产管理局长；副组长：市房管局副局长；成员：局办公室主任、开发科科长、交易发证中心主任、物业管理站站长、拆迁办主任、直管处主任、白蚁防治站站长、房屋安全鉴定办人员、局信息中心。指挥小组成员未在漳州或有特殊情况时，由所在部门按职务排序递补。3、指挥小组办公室组成和主要职责指挥小组下设办公室，办公室主任由市房管局副局长兼任，副主任由局办公室主任、物业管理站站长、拆迁办主任、直管处主任担任，成员由指挥小组成员部门工作人员组成。指挥小组办公室主要职责：应急响应期间负责指挥小组正副组长、成员和专家工作组的联络；及时传达和执行指挥小组的各项决策和指令，检查和报告执行情况；负责同专家、技术人员工作组联络；汇总我局台风洪汛等灾情信息和抗台抢险情况，草拟上报材料，牵头起草我局抗台防汛有关技术性文件，对我局抗台防汛、抢险救灾和恢复重建工作提出技术性建议。4、指挥小组成员单位的主要职责（1）局办公室。负责联系市委、市政府及市防汛抗旱指挥部、市建设局，及时了解台风洪汛等自然灾害的最新信息，负责安排指挥小组后勤保障并通知指挥部成员和