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甘州区机关效能风暴行动实施意见

第一篇：甘州区机关效能风暴行动实施意见甘州区机关效能风暴行动实施意见2012-06-1215:09:28评论：0点击：472中共张掖市甘州区张掖市甘州区人民政府关于印发甘州区机关效能风暴行动实施意见的通知各乡镇党委、政府，各街道党工委、办事处，张掖工业园区党工委、管委会，张掖滨河新区暨张掖国家湿地公园管委会，区直各党（工）委、总支、支部，区属各部门：《甘州区机关效能风暴行动实施意见》已经区委常委会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻落实。二〇一二年六月九日甘州区机关效能风暴行动实施意见为认真贯彻落实省第十二次党代会精神，进一步加强机关作风建设，规范行政行为，提升机关效能，优化发展环境，推动全区经济社会率先转型跨越发展，区委、区政府决定在全区各级机关开展效能风暴行动。现结合我区实际，提出如下实施意见。一、目的意义省第十二次党代会确定在全省各级机关开展效能风暴行动，着力推进政府职能转变，着力深化重点领域和关键环节改革，着力精简和下放一批审批事项，着力加强机关作风建设，坚决整治庸懒散慢现象，坚决整治中梗阻塞问题，坚决整治不作为乱作为，破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制，进一步激发服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。开展机关效能风暴行动，是坚持科学发展、实现为民富民的一项重大决策，是坚持立党为公、执政为民和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的重要举措，是落实党中央和省市决策部署、实现全区经济社会率先转型跨越发展、增强综合实力和竞争力的有力保证，对于提升干部素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重要的意义。近年来，我区组织开展了作风建设年、治庸问责年、效能建设年等活动，全区各级机关及工作人员工作作风、服务水平、执行能力有了明显转变，有力推动了重大决策部署的贯彻落实，促进了经济社会平稳较快发展。但与全区率先转型跨越发展的新要求、与广大人民群众的新期待相比，还存在较大差距和许多亟待解决的问题。一些机关和党员干部精神状态不振，责任心不强；思想观念保守，创新能力不强；办事效率不高，服务意识不强；工作落实不力，执行能力不强。这些问题严重影响和制约了全区经济社会发展。当前，我区正处在转型跨越、加快发展的黄金期，改进作风、提高效能、优化环境比任何时候都重要，比任何时候都迫切。全区各级机关和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，深刻认识开展效能风暴行动的重大意义，切实把思想和行动迅速统一到区委、区政府的决策部署上来，自觉投身行动，带头解放思想，转变职能，深化改革，改进作风，落实工作，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的使命感，推动全区经济社会率先转型跨越发展。二、总体目标着力推进政府职能转变，着力深化重点领域和关键环节改革，着力加强机关作风建设，着力落实责任监督考核工作机制，切实解决影响和制约全区改革发展的行政效能突出问题，力争使各级机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，为全面完成“十二五”规划，推进小康社会建设，实现全区经济社会率先转型跨越发展提供坚强保障。三、重点任务（一）打好转变机关职能战役1.推进服务政府建设。加强区政府政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心及村社（社区）便民服务代办点三级政务服务网络建设，明确职能职责，规范运行程序，健全管理体制，全力打造集“行政审批、便民服务、效能监察”为一体的综合性政务服务平台。强化窗口服务功能，严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制和服务承诺制、预约服务制、一单办结制等工作制度，全面实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式。积极引入“绿色通道”审批机制，对重大招商引资项目实行全程代办服务，杜绝“变相审批”等问题，最大限度地为企业和群众提供便捷、高效、优质服务。加快电子政务平台建设，充分利用区政府政务办公系统和电子监察系统网络优势，不断扩展和完善网上服务功能，逐步实现各级各类政务服务平台的联接与融合，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。2.精简行政审批事项。进一步清理、取消和调整行政审批事项，通过对现行行政审批项目的清理、审核和论证，再取消、调整一批行政审批事项，编制行政审批指南、职权和收费目录。加强对保留行政审批事项的监管，优化行政审批流程，减少行政审批环节和程序，缩短审批时限，对涉及多个部门的行政审批事项，实行并联审批。全面清理行政事业性收费项目，对国家和省、市依法设定的行政事业性收费实行目录管理，