省院规范性文件河北省人民检察院.docx

省院规范性文件河北省人民检察院

第一篇：省院规范性文件河北省人民检察院省院规范性文件河北省人民检察院为深入贯彻落实省委八届五次全会精神，进一步解放思想，充分发挥检察职能作用，营造良好的法治环境，更好地服务和保障改革开放、创新驱动、科学发展，提出如下意见。一、深刻认识全省经济社会发展形势，切实增强为经济社会科学发展营造良好法治环境的使命感、责任感1.深刻认识检察机关为经济社会科学发展营造良好法治环境的新任务新要求。当前，我省经济社会发展面临难得的历史机遇，也面临着转型升级的严峻挑战。省委八届五次全会准确把握发展大势，坚持解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，作出了全力打好打造沿海地区率先发展增长极、培育环京津地区新的发展增长极、把县域经济和县城搞大搞强、推动工业转型升级和环境治理“四大攻坚战”的决策部署。围绕中心、服务大局，为经济社会科学发展营造良好的法治环境，是检察机关的重要任务。全省检察机关要深刻认识经济社会发展形势，进一步增强使命感和责任感，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，努力强化市场思维、开放思维、科技思维和法治思维，不断增强通过履行检察职能服务大局的自觉性和针对性，扎实做好各项检察工作，为全省经济社会持续健康发展做出贡献。二、依法维护市场经济秩序，为加快科学发展营造诚信有序的市场环境2.依法打击破坏市场经济秩序的犯罪活动。积极参与整顿和规范市场经济秩序，依法打击生产销售伪劣产品、妨害公司企业管理秩序、危害税收征管、扰乱市场秩序犯罪以及假冒注册商标、假冒专利、侵犯商业秘密等侵犯知识产权犯罪，加大对非法传销等涉众型经济犯罪的打击力度。深化治理商业贿赂工作，加大查处热点领域和重点行业商业贿赂犯罪力度，加强行贿犯罪档案查询等工作，推动社会诚信体系建设。依法打击非法吸收公众存款、集资诈骗、贷款诈骗、信用卡诈骗、保险诈骗等破坏金融管理秩序犯罪，加强对涉及金融领域民事案件诉讼活动的法律监督，加强与银行、证券、保险等行业监管部门的协作配合，惩治和预防行业犯罪，促进金融活动规范有序。3.平等保护各类市场主体合法权益。同等对待、平等保护国有与私营、内资与外资、本地与外来、大中型与小微型企业，依法从严打击盗窃、哄抢企业财产，侵占、挪用企业资金，绑架、敲诈勒索和伤害企业经营者等犯罪，特别是要注重打击危害民营企业生产经营的刑事犯罪，为发展壮大民营经济提供司法保障。加强对企业及周边地区的社会治安综合治理，维护企业正常生产经营秩序。4.依法妥善处理涉及市场主体的案件。慎重对待企业生产经营中出现的新情况新问题，正确区分和处理改革探索与违法犯罪、工作失误与失职渎职、执行政策出现偏差与钻改革空子实施犯罪、违反财经纪律与经济犯罪的法律政策界限，坚持从维护企业正常生产经营、维护职工合法权益、维护市场经济秩序出发，依法妥善处理涉及市场主体的案件。依法惩治犯罪者，支持改革者，保护创业者，教育失误者。在办理企业经营管理者和关键岗位工作人员的犯罪案件时，及时与主管部门或企业领导沟通，慎重选择办案时机和方式，慎重使用搜查、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施，维护企业形象和产品声誉，避免对企业生产经营产生不利影响。5.拓展服务市场主体的新途径。创新联系企业、服务企业的方式方法，深入调研各类市场主体在发展过程中的司法需求，完善对相关信息的收集、研究和转化机制。结合执法办案，利用检察建议帮助企业完善内部管理制度，堵塞管理漏洞。建立健全与基层综治部门、公安派出所、人民法庭、司法所的资源共享和协作联动机制，实现矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创，形成服务企业发展的合力。三、推进平安河北建设，为加快科学发展营造和谐稳定的社会环境6.依法打击影响社会稳定的刑事犯罪。认真履行批捕、起诉职能，坚决打击境内外敌对势力的渗透颠覆分裂破坏活动，坚决打击“法轮功”、“全能神”等邪教组织的犯罪活动，维护国家安全。突出打击危害社会治安和公共安全的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪，以及群众反映强烈的把持资源、欺行霸市、强买强卖、强迫劳动、恶意欠薪、寻衅滋事等犯罪，增强人民群众的安全感。7.严厉打击危害食品药品安全的刑事犯罪。认真落实“两高”《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，加大对群众反映强烈的危害食品药品安全违法犯罪活动的打击力度，强化与公安机关、食品药品监督管理部门、质量技术监督部门的协作配合，确保案件线索及时移送、信息全面共享、分工配合到位、查处依法有效。8.把化解社会矛盾贯穿执法办案始终。落实执法办案风险评估预警机制，科学制定处置预案，防止因执法不当激化或引发社会矛盾。完善法律文书说理制度，对拟作不立案、撤案、不批捕、不起诉、不提请抗诉、不抗诉、终结审查决定的案件，耐心释疑解惑，加强心理疏导，化解矛盾纠纷。完善检调对接机制，对符合条件的轻微刑事案件、民事