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社会工作人才

第一篇：社会工作人才关于加强社会工作人才队伍建设的调研和思考党的十六届六中全会在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的目标要求，并将社会工作人才队伍建设作为构建和谐社会的“迫切需要”，提到前所未有的高度，这在我党的历史上是开天辟地第一次。这是我国社会工作发展新的里程碑，预示着社会工作将进入一个蓬勃发展的新时期。这既是对社会工作人才的极大鼓舞，对社会工作的一个极大的推动，同时也为新形势下的社会工作和社会工作人才队伍建设提出了新的课题、新的挑战。在我国，社会工作还未被更多的人所认识和理解，从中央到地方，对社会工作和社会工作人才队伍建设的研究才刚刚起步，尚未形成具有普遍指导意义的工作意见和经验做法。从我县的现实情况来看，与全国、全省的情况相似，我县与社会工作相关的社会服务工作主要由政府相关部门和少数社会组织来承担的，所涉及的领域和范围还比较狭窄，总体上还处于非专业化、低组织化状态，社会工作人才尚未作为专业技术人才队伍中的重要力量进入人们的视野，有组织、有计划、系统性的社会工作人才开发培养工作还未真正启动。因此，建设一支规模适度、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍已成为迫在眉睫的重要课题。为掌握我县社会工作情况，找准社会工作人才队伍的问题，研究探讨加强队伍建设的对策措施，笔者对我县社会工作状况和社会工作人才队伍建设现状进行了调研，并在此基础上进行了一些理性思考，指出了四个方面的突出问题，提出了五点对策建议。一、社会工作和社会工作人才内涵界定研究和加强社会工作人才队伍建设，首先要弄清楚什么是社会工作和社会工作人才。根据有关资料，社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。社会工作人才是指在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的专业技术人员，通常简称“社工”。鉴于上述定义所指社会工作是“提供专业社会服务”的“职业活动”，社会工作人才是“从事专门性社会服务”的“专业”人才，而我县尚未形成身份与岗位界定明确、相对独立地从事专门性工作的社会工作人才队伍，因此，本文中所指的社会工作人才，主要包括在机关部门、社会团体、群团组织、事业单位、社区和中介机构中直接从事社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务和管理的工作人员，以及这些组织的负责人。二、我县社会工作及社会工作人才队伍建设基本情况（一）我县社会工作概况多年来，我县的社会工作基本上由民政、卫生、劳动和社会保障、妇联、团委、残联、总工会、司法等相关职能部门及下属事业单位、街道社区为主，少量社会组织参与为辅来完成，社会工作的基本特点和初步成效主要体现在以下几个方面：一是社会保障工作得到了加强。建立和完善了农村五保对象的集中供养制度、农村居民的最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、失地农民养老保险制度、医疗救助制度等，在社会福利、社会救助、社会保险等方面展开了农村社会保障制度改革，成功地实施了以“五险合一”为主要内容的养老保险制度。二是社会福利和慈善事业大力发展。广泛开展扶贫帮困送温暖活动，深入实施了农村贫困家庭危房改造工程，农村特困家庭危房改造按照预定的计划有序进行。三是优抚安置措施进一步落实。农村户口和非农户口安置率都达到百分之百；及时调整了在乡重点优抚对象优抚金自然增长的标准，落实了在乡重点优抚对象年度修建房的经费保障。四是医疗服务工作全面开展。积极组织医疗卫生工作者进社区、进农村开展义诊、咨询、免费健康体检、宣传活动；以社区卫生服务站为载体，广泛开展了以个人为中心，家庭为单位，社区为范围的预防、医疗、保健、康复、健康和计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是社区教育网络初步形成。以整合和扩充各类教育资源为抓手，基本建成了以县社区学院为龙头、街道（乡镇）社区教育中心为骨干、各社区（村）市民学校为基础的三级社区教育培训网络。六是弱势群体服务工作成效明显。大力实施了“春蕾计划”，积极开展下岗女工和失业妇女再就业培训，并通过在各乡镇设立妇女儿童维权站，维护了妇女儿童的合法权益。此外，司法矫治、法律援助等方面的工作人员也为我县社会稳定做了大量的工作。（二）我县社会工作人才队伍基本状况根据本次调研中相关部门提供的材料，我们对我县目前从事社会工作及相关服务工作的人才队伍状况进行了初步统计和分析。具体情况如下：1、人才数量：总人数为5238人，具有一定规模，但除居委会、村委会外，基本上是兼职人员。借鉴美国等