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社会保障管理学复习资料

第一篇：社会保障管理学复习资料1、什么是管理？管理的二重属性是什么？管理是一个活动过程，这个过程的顺序是：首先通过授权形成一个明确的主客观体系（确定任务），主体通过对客体自身规律的研究并结合授权者的要求形成一个方案（目标、决策），然后根据这个方案按照自己的意志控制并改变客体（实施），客体在自身规律支配下进行活动（对抗）。管理──指管理者在一定的环境条件下，为实现组织预期的目标，通过实施计划、组织、领导和控制等职能，以人为中心协调所有资源，以达到组织经营低投入、高产出目的的活动过程。管理的二重属性：1、管理的自然属性。管理与生产力、社会化大生产相联系而体现出的性质。由共同劳动的性质所产生，是合理组织生产力的一般职能。、管理的社会属性。管理与生产关系、社会制度相联系而体现出的性质。由生产关系的性质和社会制度所决定，是维护和完善生产关系的职能。管理的二重性对比项目自然属性社会属性产生条件协作（共同劳动）生产资料所有制形式（公、私）管理中集中表现在“指挥监资：出于剥削的需要的作用的意志上”督社：维护人们的利益，增加社会财富的需要职能一般职能：合理组织特殊职能：维护和完善生产关系生产力性质“生产”劳动监督资：剥削劳动社：增加社会财富决定因素生产力水平：（社会化大生产程度）生产关系：（社会制度）2、管理的职能有哪些？1、计划，就是指“制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动”。2、组织，即通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个成员的职责和上下左右的相互关系，形成有机的组织结构，使整个组织协调地运转。3、领导，即由权威的领导者进行领导，指导人们的行为。4、控制，就是使实践活动符合于计划，计划就是控制的标准。5、创新，应付新形势的挑战。3、社会保障管理及其主要内容有哪些？社会保障管理：是指为实施社会保障制度，国家和政府成立专门的社会保障机构，组织社会保障的专业人员，运用现代管理学原理对社会保障活动进行决策、计划、监督、调节以及对社会保障基金进行筹集、运营、管理和相关待遇给付等一系列活动。内容有：1、社会保障的行政管理，如社会保障法律、法规的制定和社会保障组织机构的建立；2、社会保障基金的管理，如社会保障基金的收取和运营、社会保障待遇的支付；3、社会保障的对象管理，如社会保障对象的个人信息的收集和掌握。4、社会保障的监督管理，指由国家行政管理部门、专职监督部门、利害关系者以及有关方面对社会保障尤其是社会保障基金的有关管理机构和管理者的管理行为的监督过程。4、学习社会保障管理学的有什么重大意义？1、有助于把握现代管理规律，提高人类社会实践活动的能力；2、有助于充分调动生产力在人类文明进步中的作用；3、有助于实现社会保障发展的目标；有助于实现社会保障管理的国际化与管理创新。5、社会保障法的调整对象是什么？社会保障法的调整对象是社会保障关系。简单来说，社会保障关系是国家（以其所授权的社会保障机构为代表）、各类社会组织和公民在社会保障活动中所形成的社会关系。社会保障关系的特征：a、社会保障关系式发生在社会保障过程中的社会关系；b、是以实现公民的社会保障利益为目的的社会关系；c、是体现社会连带责任的社会关系；d、是以社会保障经办机构为轴心的社会关系整体；e、是兼有人身关系属性和财产关系属性的社会关系。6、社会保障管理的典型模式有哪些，并仅就其中一种详谈。社会保障管理的模式不同主要体现在各国社会保障管理的机构设置、权责划分和相互关系上。按政府介入程度划分:1、政府直接管理体制，以英国为代表。2、半官方自治管理体制，以法国为代表。3、商业保险管理体制，以新加坡为代表。对英国社会保障管理体制的评价：英国社会保障体制最显著的特点是，反映政府意图，体现社会公正，保障受保人的利益和维护社会的稳定。优点：1、有利于统一规划、统一实施、统一监督社会保障事务，避免了政出多门、多头管理；2、有利于社会保障各项目之间、各环节之间的协调；3、对社会保障业务和基金的集中管理，增强透明度，便于监督。弊端：1、受行政干预较多，如行政管理与基金营运未完全分离;2、管理机构存在官僚化趋势，致使其管理效率和服务质量难尽如人意。7、社会保障法的原则、地位和作用。社会保障法的原则：全面性原则、公平性原则、安全性原则、效率性原则、操作性原则、持续性原则。四个结合：生存权与发展权保障相结合；普遍性与互助性相结合；公平优先、兼顾效率相结合；社会保障水平与经济发展相适应社会保障法的地位社会保障法是一个独立的法律部门:1、社会保障法所调整的社会关系具有独特的性质；2、社会保障法调整的社会保障关系，关系到全体社会成员基本生存权和发展权等人权目标；3、社会保障法的调整方法既包括自愿平等的民事方法，也包括强制命令的行政方法；4、制定社会保障法是协调新的社会关系