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福建省沙县教育局文件

第一篇：福建省沙县教育局文件福建省沙县教育局文件沙教[2007]113号关于转发三明市效能办《关于组织学习〈效能投诉案例选编〉〈效能建设论述摘编〉的通知》的通知各中学、中心小学，局属各有关单位，局机关各股（室、中心）：现将《三明市效能办关于组织学习〈效能投诉案例选编〉〈效能建设论述摘编〉的通知》转发给你们，请结合实际，认真组织学习讨论，并引以为戒，举一反三，从中吸取深刻教训，切实做到严格执行机关效能建设相关制度，依法行政，转变工作作风，提高行政效能，确保政令畅通。沙县教育局二〇〇七年七月二十九日主题词：效能建设案例选编论述摘编通知关于组织学习《效能投诉案例选编》《效能建设论述摘编》的通知明效办［2007］10号市直各部门、各县（市、区）效能办：为学习贯彻市委叶继革书记在“七一”前夕为市直机关党员干部所上党课精神，推进机关效能建设，深化“四乱两难”治理，进一步改善我市发展环境，现将我办编辑的《效能投诉案例选编》《效能建设论述摘编》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真组织学习教育。请市直部门、县（市、区）效能办分别将此件转发至下属单位和县（市、区）所属机关、基层单位（包括乡镇、街道）。市效能办将于8月20日前对学习教育情况进行检查，各县（市、区）效能办也要对所属机关和基层单位学习教育情况进行检查，并将检查情况于8月25日前上报市效能办。选编的效能投诉案例为学习教育材料，不作效能工作考评依据。三明市机关效能建设领导小组办公室二○○七年七月十六日主题词：效能建设案例选编论述摘编通知抄送：省效能办、市领导、市机关效能建设领导小组副组长、市政府秘书长市纪委副书记，市纪委办公室三明市效能办2007年7月16日印（共印50份）效能投诉案例选编㈠监管部门利用职权刁难企业违规收费安然管道燃气公司是某地引进的重点项目，2006年4月该公司工程竣工，并向所在市防雷局申请对防雷设施进行检测验收。4月24日，防雷局工作人员到现场检测，提出2条整改意见，通知收费1700元；5月15日燃气公司总经理再到气象局找领导协商，并按要求报送了防雷设计图纸后，防雷局陈副局长等人又到现场检测，提出9条整改要求，收取图纸审查费1000元、检测费2700元，共3700元。6月6日应公司的再次请求，防雷局人员又到现场检测，出具检测报告称，公司整改不到位，32个检测点全都不合格。7月3日，某市效能办召集建设、安监、气象等部门和安然公司人员参加现场验收协调会，并请有检测资质的第三方进行检测，现场检测20个点，接地电阻均符合检测指标要求，但防雷局却又增加3条整改意见。直到7月10日，防雷局再次检测34个点，终于验收过关。经调查，防雷局存在以下问题：一是违反一次性告知制度。防雷局本应一次性告知企业需提供的材料和要求，验收过后应一次性告知相关结果，但都没有按照制度执行。二是收件不规范，违反统一受件办理制度。气象局没有按规定由行政服务中心窗口统一受件。三是工作拖拉、效率低下。从企业提出申请到最后验收过关历经两个半月，企业多次请求，防雷局6次到现场检测（其中4次为仪器检测，2次为现场察看），均以检测不过关需要整改为由拖延。四是检测人员未按检测规范一次性设定防雷检测点，随意增加检测点位和收费，第一次检测17个点，第二次12个点，第五次20个点，第六次34个点；第一次检测后要求整改项目2个，第二次9个，第五次又新增了3个；第一次验收要求收费1700元，最后要求收费3700元（一个检测点收费100元）。四是篡改检测原始记录，编造虚假检测报告，故意刁难企业，如对4月24日检测的17个数据，凡是小于7欧姆的全部改成大于7欧姆，致使该工程防雷设施经多次检测和整改仍不能通过验收。鉴于防雷局的违规和错误行为，作出如下处理决定：一是给予防雷局的主管部门某市气象局效能告诫一次，并责成其向市委、市政府作出书面检讨；二是给予负有主要责任的防雷局副局长陈某效能告诫一次，调离原单位，取消全年奖金和评先资格；三是责成气象局解聘在数据上弄虚作假的聘用人员吴某；四是在全市范围内通报这起事件。[点评]这是一起典型的监管部门及其工作人员利用职权，以检测造假的手段刁难企业违规收费的行为，一个建筑面积仅140平方米的工程防雷设施验收却历经波折，历时二个多月，严重影响了企业正常投产，给企业造成损失，给经济发展环境带来损害。这也是一起部门利益作崇，不依法依规办事，以小部门、小团体利益损害发展大环境的典型案例，各级行政执法单位应引以为戒，自觉地围绕中心，服务大局，牢固树立发展为大、发展为重、发展为先的思想，坚持依法行政，规范执法。㈡滥用职权收受礼金礼品受查处某工商局检查大队大队长陈某利用工商执法检查职便，以各种名目进行重复检查，以所谓的违规处罚相要挟，经常接受工商业主的吃请，私人请客也要让工商业主为其买单，亲戚