神东煤炭集团员工不安全行管控指导意见[五篇范例].docx

神东煤炭集团员工不安全行管控指导意见[五篇范例]

第一篇：神东煤炭集团员工不安全行管控指导意见神东煤炭集团员工不安全行为管控指导意见为贯彻落实2012年“本质安全管理全面提升年”活动要求，有效遏制员工不安全行为发生，确保安全生产，就公司员工不安全行为管控工作提出如下指导意见。一、不安全行为管控目标各单位针对人员不安全行为管控，首先应明确管控目标。通过各类措施的实施，强化员工安全意识，提高业务技能和综合素质，实现以下目标：1.短期目标不安全行为发生率逐年降低。（如年度不安全行为发生数量在上一年基础上每年降低30%）2.长期目标实现全员“上标准岗、干标准活，零违章作业”。二、不安全行为管控重点各单位应对已发生的不安全行为进行分析，根据本单位实际情况及本安信息系统统计数据，确定不安全行为管控重点。当前，公司在不安全行为管控方面，应重点关注以下几个方面：（一）重点人群1.新入企员工2.劳务工3.外委施工队人员4.单岗作业人员5.作业地点流动性大的员工（驾驶员居多）（二）重点时段1.中夜班2.交接班时间3.加班延点时间4.突发抢修设备故障时段5.检查人员刚离开时（三）重点作业活动1.掘进支护2.设备检修3.搬家倒面4.过构造、富水区5.井下电气焊（四）重点行为1.停电检修不闭锁2.高空作业不系安全带3.空顶作业4.井下超速行驶5.睡岗三、不安全行为预防基层单位应承担本单位员工不安全行为管理的主体责任，发挥最大潜能为员工创造良好的工作环境，消灭不安全行为发生的诱因和土壤，为员工提供自觉规范作业的条件，从根本上杜绝不安全行为的发生。（一）加强培训，提高人员自身安全生产意识和技能。1.要加强员工思想教育，提高员工安全意识；加大作业规程及相关业务知识培训力度，提高员工业务技能，使员工胜任本职工作，避免无意违章现象发生。2.做好“不安全行为认定标准”的告知和培训工作，让员工知道哪些是不安全行为、其风险等级如何、会造成什么后果等，以进行自我行为约束。3.建立完善的培训系统，配备充足的培训资源，创新培训手段，建立培训考核机制，确保培训工作取得实效。(1)配齐培训教材。针对不同培训对象配备相应培训教材。如新员工培训、安全常识培训、本安体系基础知识和专业技能培训教材，可分类别、分专业进行编制或收集。(2)充实师资力量。选拔建立讲师队伍，形成相对固定的专业化培训团队负责安全培训工作，开展常态化、系统性的安全培训。(3)抓好质量关。针对不同的岗位开展不同内容的培训，要改变目前“培训只是把全部内容念一遍，考试只是发下试卷抄一遍”的现象。(4)实施严格考核。严格开展培训后的考核工作，考核题目要有针对性，与培训内容高度统一，避免使用通用类考试题使考试流于形式。如可建立考试题库供分类随机抽取、实行教考分离等。(5)丰富培训方法。如传统面授培训、视频会议培训、网络系统培训等。(6)做好培训考核。对培训工作的开展情况及其效果要实施考核，推动矿（处）级、区队（车间）级培训的良性运行。(二)加强设备管理，提高设备设施的安全可靠性。1.要从设计、设备配套过程中按照安全风险预控的要求严格把关，增加科技含量，提高安全可靠度。2.加强设备检修、维护，提高设备完好率。对存在缺陷的在用设备、设施要建立台账，有计划地开展使用中消缺和大、项修时消缺，为员工规范作业提供硬件保障。3.针对风险高的设备和工艺开展针对性的小改小革、流程改造、科技创新及安全产品替代等活动，降低操作风险。如开展自主创新性改革活动、借鉴其他单位亮点工程等。（三）改善作业环境，为安全生产提供空间保障。1.要努力为员工创造便捷的作业环境和空间，使员工在安全的环境中作业。如按规定距离设置皮带过桥、采煤工作面上下出口保持畅通等。2.煤矿要从巷道支护及维护、防治水、粉尘和噪音治理等方面落实持续改进的具体目标和措施，并有计划地付诸行动。3.其他单位要从安全防护、噪音照明和人机工程学等方面落实持续改进的具体目标和举措,为员工规范作业提供环境保障。（四）改进管理，避免因管理漏洞导致不安全行为的发生。1.基层管控责任落实(1)基层单位要认真履行主体管理责任，做好不安全行为预控工作。(2)要加强特种设备操作人员和特种作业人员的管理工作，确保全员持证上岗。(3)单位要合理、均衡地安全布置工作任务，做到人岗匹配，避免活多人少或人浮于事的情况出现，防止抢时间、赶进度而发生不安全行为。(4)安排任务前要提前进行危险源辨识，提前落实安全措施，为安全作业创造条件。如进行员工工作前的风险评估，对于疲劳、情绪不佳的员工要及时调整工作任务。(5)加强班前会管理。班前必须进行针对性的危险源辨识、风险评估，布置安全工作要具体；加强交接班管理。杜绝上班时不能认真负责干好本职工作，急于早下班而手忙脚乱，无序操作导致不安全行为发生。(6)查找由于设备缺陷、作业空间