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科学规划,创新机制稳步推进国有林场发展

第一篇：科学规划,创新机制稳步推进国有林场发展科学规划，创新机制稳步推进国有林场发展巴林左旗石棚沟林场巴林左旗石棚沟林场地处大兴安岭南麓余脉，以辖区内深谷峭壁上一座天然石洞得名。林场现有职工255人，其中在职职工155人。林场地理成东北西南走向，辖区蔓延100多公里，总经营面积89.1万亩，森林覆被率77.1%，活立木总蓄积量105万立方米。其中国家重点公益林面积51.2万亩，人工林4.5万亩，宜林地18.5万亩。石棚沟林场是国有次生林经营管护林场，天然次生林以黑桦、白桦、山杨为主，伴有小面积的天然落叶松。椴树，五角枫，大果榆等树种夹杂其间。人工林有杨树、樟子松，油松和落叶松。林场辖区有十余座海拔1500米以上的山峰。巴林左旗海拔最高的白音罕山（海拔1774米）就在林场辖区。林场辖区内的主要河流有四条，乌尔吉沐沦河的干流干吱嘎河就孕育在林场的高山密林中。得天独厚的自然环境滋养了丰富多样的动植物，根据内蒙古大学科学考察队考察报告，林场辖区的野生木、草本植物有300多种，其中苍术、防风、黄芩等天然药材品种是我国中草药中少有的不可替代的优势资源。多样丰富的植物资源，给野生动物栖息繁衍提供了理想的场所。野生动物主要有马鹿、袍子、野猪、猞猁、兔狲、青羊、盘羊等。上世纪90年代，由于过度放牧，管理不规范，导致了森林覆盖率下降，林木质量较差，植被覆盖度低。为改变这种状况，石棚沟林场积极争取国家项目，几年来共争取退耕还林1.065万亩，京津风沙源治理6.7万亩，人工造林0.45万亩，公益林补植1.2万亩。自2001年区划国家重点生态公益林以来，三次划定生态公益林面积70万亩，其中国家重点生态公益林52万亩。为了深入贯彻落实国家政策，更好地取得生态保护成效，促进林业可持续发展，林场在巴林左旗委，政府的领导下，在上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕“稳步推进国有林场发展”这个中心，服务生态保护大局，科学统筹规划，创新工作思路，通过项目拉动，机制推动等措施促进各项工作有效开展。具体做法如下：一、以分类经营为管理模式，深入推进林地建设按照《赤峰市国有林场创新经营机制改革试点方案》的要求，统筹部署林区相关工作，制定了《石棚沟林场分类经营实施方案》。一是科学划分林区为“四大区块”即：国家重点公益林保护区、商品林木材生产区、低产低效林改造区和宜林地造林区。其目的是养护和经营并举，生态保护和经济发展并行，高效发挥林场经济和生态作用。二是实行“一包、二保、三防、四加强”措施，保障“四大块区”正常经营，确保林业正常发展。“一包”即是宜林地通过承包的形式搞绿化。“二保”即是保护自然资源，保护珍稀动物。“三防”即是防火、防病虫害、防盗。“四加强”即是加强中幼林抚育力度，加强低产低效林改造力度，加强基础设施建设，加强职工队伍建设。二、以生态建设为工作重心，加快林业全面发展今年林场成立了“石棚沟林场森茂营林有限责任公司”。公司设有由30人组成的造林施工队伍，其中：林业工程师4人，助理工程师6人，技术工人20人。配备专业技术人员确保生态建设成效，促进林区林业相关产业全面发展。一是加大造林面积。林场以公司运营的方式共完成人工造林3000亩，基础设施建设针叶树育苗苗圃100亩，中幼林抚育10000亩，封山育林工程9000亩，植被恢复造林1900亩，补植补播2000亩。同时结合实际，调整工作思路，加大与周边毗邻乡镇合作力度，共同造林1000亩。二是搞活林业经营方式。确保生态建设取得成效的同时创造了可观的经济效益，调动林场工人的积极性，也减轻了国家的经济负担。生态建设和林业发展取得了双赢的局面。以林业经济为主线，带动种苗种植业和马鹿养殖业迅速发展，完成生态保护任务的同时，加大林场所辖的鹿场建设力度，优化马鹿饲养方法，提升鹿产品质量，提高了林场职工的收入水平。三、以生态保护为工作核心，切实促进林业持续发展石棚沟林场是巴林左旗的一道生态屏障，其生物多样性和西辽河的上水源地位使其具有重要的生态保护意义。这就决定了林区生态保护成为林场工作的工作核心，工作着力点是确保林地生态平衡。石棚沟林场认清了工作形势，找准工作定位，确定好工作目标。围绕生态保护，采取切实可行措施。一是自国家重点公益林启动后，林场于2005年组建了专职护林队伍，专业扑火队伍及防火、公益林管理及森防等办公室，确保遇到险情能够快速做出处理方式，妥当解决问题。二是2006年新建了七处公益林管护站，维修了六处公益林管护站，并为各管护站安装了大功率电话、太阳能风力发电等设备，确保场部与管护站通讯畅通，保障了各项工作顺利开展。三是成立了40人组成的防火队和禁牧队，经常进行防火培训和实战演练。2010年林场投资12万元整修了防火道路，要求防火队遇到火情做到行动快捷，以确保动植物资源和草原的安全。