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突出重点创新方式

第一篇：突出重点创新方式朝阳区二〇一二年普法依法治理工作要点2012年是贯彻落实“十二五”规划、加快“新四区”建设和实施“六五”普法规划的关键之年。全区法制宣传教育工作要全面贯彻落实党的十七届六中全会、全国及北京市政法工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，全面落实“六五”普法规划，坚持将法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、法治文化建设、法治实践、社会管理创新相结合，深入开展法制宣传教育，切实提高全区市民法律意识和法律素质，不断提高城市法治化管理水平，推动形成人人学法遵法守法用法、自觉维护法律权威和社会公平正义的社会环境，为“十八大”的顺利召开营造良好的法治氛围。一、全面落实“六五”普法规划，大力宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，为“新四区”建设营造良好的法治环境（一）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。坚持把宪法的学习宣传放在首位，进一步增强全区市民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识；深入开展社会主义法治理念教育，引导广大党员干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念；加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验以及基本构成、基本特征，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好氛围。积极利用“12.4”全国法制宣传日和各种专项法律宣传月、宣传周和宣传日等平台，开展集中宣传活动，进一步发挥法律在经济社会发展中的规范引导和保障作用。（二）大力宣传经济法律制度，服务全区经济平稳较快发展。围绕实现“稳增长、调结构、控物价”和“新四区”建设，大力宣传关于转变发展方式、调整经济结构、扩大内需等宏观调控法律法规及相关政策；围绕重点功能区、“十大发展基地”建设和文化创意产业发展，组织法律服务团开展重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传和法律服务；加强市场经济基本法律法规和整顿规范市场经济秩序的法律法规的宣传力度，普及知识产权保护法律法规，保障和促进企业健康发展。（三）深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全、医疗卫生、安全生产、交通消防等与人民群众生产生活密切相关的法律法规；积极开展人口、资源、环境等方面法律法规的宣传教育，积极营造绿色节能的社会氛围。（四）深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和谐稳定、加强社会治安综合治理、特殊人群服务管理、突发事件应对和信访投诉调解等法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷；将法制宣传作为社会建设的重要内容，作为法治政府建设的重要内容，提高城市法治化管理水平。（五）加强新颁布法律法规的宣传。做好今年实施的新《居民身份证法》、《行政强制法》、《企业劳动争议协商调解规定》等法律法规的学习宣传。重点抓好即将实施的《北京市就业援助规定》、《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等地方性法规的宣传。二、继续深化“法律六进”工作，全面提高各类普法对象的法律素质（一）制定落实各类重点普法对象的学法实施意见。协调区委组织部、区人力社保局、区教委、区国资委和区流管办等有关部门认真制定并落实领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和流动人口等重点学法对象的学法实施意见，进一步提高重点普法对象法制宣传教育工作的针对性和实效性。（二）继续深化“法律进机关”活动，进一步强化领导干部及公务员学法用法工作，不断提升领导干部及各级公务员依法管理和服务社会的能力。加强制度建设，推进政府法律顾问制度，落实和完善领导干部法律知识考试、政府常务会前学法等制度；拓展学法渠道，将领导干部和公务员法制教育纳入各级党委（组）理论中心组学习、党校专项教育以及处级领导干部在线学习和读书活动，创新培训形式，深化研究式教学，开发更多法制宣传教育精品学习课件；坚持依法行政，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，加强廉政法制宣传，落实行政执法责任制和错案责任追究制度，促进行政执法人员依法行政，规范执法。司法人员要熟练掌握并准确运用与所在司法部门和本职工作密切相关的法律法规，努力提高自身法律素质，依法履行职责，公正司法，维护国家法律的公正性和权威性。（三）继续深化“法律进社区、进乡村”活动，推进社会管理创新，夯实基层和谐稳定基础。依托基层干部法律培训基地，继续实施基层干部法律轮训制度，提高基层“两委”干部依法办事的能力和水平；继续深入开展基层法庭“公开审判进社区（村）”、“法律大讲堂社区（村）行”活动；继续配