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竣工结算编制之我见

第一篇：竣工结算编制之我见竣工结算编制之我见在施工单位做造价的朋友们都知道竣工结算是三算中最重要的一个计价过程。有道是“干得好不如算得好”，该口头禅经久衰的同时，也折射出业内人士对竣工结算所给予的特殊地位和高度肯定。以笔者多年的竣工结算编制经验，仅从其概念、编制依据及组成资料、编制注意事项三个方面谈一下我个人的粗浅见解。一、概念：弄清楚一件事物首先要搞懂它的概念及其定义范畴，这是问题的关键所在。那么，什么是竣工结算呢？简言之，所谓竣工结算就是：承包人在完成了承发包合同中所规定的全部内容并将其工程验收合格后，在约定时间内提交给发包人的全部工程价款的计价文件。当然，此文件的编制应根据工程实施过程中发生的实际情况且要履行合同条款的各种约定。二、组成资料与编制依据：二者有着密不可分的联系，二者是孪生兄弟的关系，知道了其一必晓其二。首先看编制依据，它包括以下内容：1、经审核备案后全套完整的竣工图纸2、经审核备案后完整、成卷装订的竣工内业资料（含本工程合同内的所有变更、会审、洽商、核定及有经济效力的施工方案、组织设计、隐蔽资料等）3、经建设主管部门备案的承发包施工合同（含补充协议）4、发包人的招标文件5、承包人的投标文件6、与该合同内容有关的各种认证、报告、通知、监理指令等7、与所编制的竣工结算有关的省地市下发的经济文件、材料价格信息等8、由发包人批复确认的与竣工结算有关的其它文件以上编制依据即是承包人呈报竣工结算文件的重要组成部分，竣工结算文件除上述资料外还要向发包人递交完整清晰的《工程竣工结算书》及《工程量计算书》。三、编制注意事项：竣工结算编制实则是一项巨细的系统工程，应由承包人一个经济部门的各专业造价人员共同完成。通常在竣工前一个月就应整理归档编制依据，并在整理过程中及时与施工项目部的各专业技术人员沟通商榷，发生疑点不详的问题时应快速解决掉。1、编制人熟读施工合同，招、投标文件，逐条详细分析各条款的约定，以免编制工作走弯路或背道而驰。只有弄清了合同条款才能整理出一套竣工结算的编制规则，有了规则才可以制订编制方案，才可以指导以后的工作如何进行。否则，一切都是徒劳。2、竣工结算编制过程中，要求：各专业造价人员对上述其编制依据中本专业的的所有资料进行阅览、分析、计算、复核等工作。尤其对变更、核定等修改部分的工程内容做细致地专业交叉咨询核对工作，并将所有问题汇总上报给经营负责人。负责人应在短时间内做出判断分析下步工作如何进行。3、在编制过程中，一定有一些资料需要补签（有的是当时自己原因漏签，有的是当时监理及甲方拒签，承诺到结算时再签）。此时的编制人一定要头脑清醒，权衡再三后方可实施操作。有很多工艺变更在当时那一时刻看是增加造价，而整体看实则不然。造价人员要纵观全部的利弊关系，然后做出取舍决定。4、当前很多省市区域的定额项目跟不上实际施工工艺的需求，明显的滞后。此情况一旦发生，将导致竣工结算工作开展十分困难。好在实施工程量清单计价以来，在工合同中可增加这样条款：“合同中若没有适用或类似于变更工程价格的价款调整：A）人工费、机械费、材料费可按《××省消耗量定额》编制，主要材料由造价信息或发包人确认，管理费、利润依据《××省费用定额》确定；B）若《××省消耗量定额》也没有可参照的定额子目，承包人可依据新施工工艺实际发生的人工、材料、机械的消耗量自行编制，但需由发包人确认并经当地建设经济主管部门备案后方可在结算中进行使用。”这就极大程度上保护了承包人遇新工艺时竣工结算无定额而与发包人扯皮的现象。5、关于合同约定外风险、施工索赔等问题的竣工结算编制。该项费用是个承发包双方都很敏感的问题。在很多招标文件中，发包人为了最大程度地降低自身的风险，对工程风险做出种种规定，相对于承包人很不利。但不论怎样，只要应为发包人在投标中提供的资料当时没有提供完整的，就可视为是工程风险以外的，该属索赔内容。此项内容可做为一个暂定的竣工结算文件，编制人一定要把它完整地编制到竣工结算文件里，但一定要与高层领导说明清楚，这部分极有可能仅结算回其中的一小部分。内业人士都知道其中有一定的潜规则，暂不多说。6、承包人完成了上述竣工结算编制文件后呈报给发包人时，要有《竣工结算交接书》，其上应写明所有递交文件的名称、卷数、正本还是复印件，还有日期等。一式两份，由双方交接人分别签字做以存档。这大大避免了日后发包人为无理由拖欠工程款而采取的无故推延审查竣工结算时间而遮掩的现象的发生，是承包人对自身保护的一种必要手段。竣工结算编制在每个造价人的心中都有着自己的定义及操作模式，它并不是一成不变的固定公式或者呆板口诀。而应该灵活运用于每个地区、每对承发包方心中，甚至是每个工程项目中。愿我的粗浅见解能给您竣工结算编制时留下一点参考和帮助。第二篇：浅析园林绿化工程竣工结算的编制