第九讲讲稿 人口问题.docx

第九讲讲稿人口问题

第一篇：第九讲讲稿人口问题第十一讲讲稿人口问题第一节中国历代人口一、历代人口数我国现存最早的一项全国性和分政区户口统计数为西汉元始二年（公元2年）的6000万。清光绪三十四年（1908年）实施了第一次全国人口普查，民国期间也做过多次人口调查，但直到1953年全国人口普查，我国才通过科学的普查，获得了除台湾、港澳地区以外的准确人口数字。中国的人口数量在世界人口总数中一直占有很高的百分比。除了东汉末年处于人口低谷、所占比例可能略低于10％以外，其余历史阶段占世界人口比例基本都在20％以上，一般在30％左右。二、传统中国人口发展的特点（一）人口发展呈三阶段波浪状增长四千年来，中国人口经历了十五个波段。舍去小波动，从大趋势看，每一个波段大体可分为持续上升、徘徊波动、急剧下挫三大阶段，各朝代三阶段时间长短不一，但基本形态相似。以西汉为例，西汉人口发展的升平降三阶段比例约为45:45:10，明显表现出与历史的兴衰升落互相配合互为因果的紧密关系，形成强烈的历史特点。（二）人口发展的周期性循环中国人口史研究表明，中国人口这种波动性发展存在着某种节律，也即所谓周期性。且人口增长的周期性与治乱循环的朝代更迭密切合拍，建朝初期人口低落，人口随王朝兴盛而高涨，随王朝之衰落而下降。这种人口循环，也正是历史人口波动特征的写照。第一节中国历代人口三、人口变动与王朝更迭的关系分析（一）人口变迁对王朝存亡更迭有重要影响综观封建王朝人口发展的轨迹，一般经过王朝前期人口容量的扩充，人口迅速增长，王朝中后期人口数量逐步达到饱和以至高峰量级，人口对土地的需要成比例地增长；加上此时王朝日益腐败，社会财富分配倾斜度加大，土地兼并日趋严重，人口资源比率紧张，人口容量不断降低，一遇天灾，丧失生产资料的饥民更无以为生，其规模一旦超出王朝社会能够承受的水平，就会引发危机，加速王朝的衰败。（二）传统社会人口危机与人口数量的关系分析史料表明，中国古代农民起义爆发地区的人口密度远远高于全国平均人口密度。众所周知，当代中国有十三亿多人，是世界第一人口大国，从1987年，世界每增加10亿人，其中就有1.55亿来自中国。也就是说，世界每增加10个人，其中1.55个是中国人。在未来的几十年内，中国人口仍将以年均1000万左右的速度增加。为此，国家实行了以控制人口数量，提高人口质量为目的人口政策——计划生育政策。第二节当代中国人口政策一、计划生育政策的产生和发展第一阶段（1973－1978年），计划生育工作的内容紧紧围绕对人口数量的控制第二阶段（1979－1984）,实行严格的“一胎化”或“一孩化”政策，只允许一些特殊情况可允许生二胎第三阶段（20世纪80年代中后期）政府开始调整计划生育政策，进入政策的成熟期第四阶段（20世纪90年代）中国计划生育工作进入稳定发展阶段二、中国计划生育政策的内容1、倡导少生优生2、城乡有别3、地区差异4、民族有别三、中国计划生育政策评估－－总和生育率的视角总和生育率（TFR）是指一定时期内（通常是一年）年龄别生育率之和，是指一名妇女如果像统计年那样度过她的生育期，她一生可能生育的子女数。这是个假定的指标。它能够准确地反映现有的生育水平，避免了育龄妇女年龄构成的影响；并可直接用于比较研究，总和生育率在2.1－2.2左右称为生育率的更替水平，表明人口数量会维持现状。1995年的世界发达国家和发展中国家总和生育率比较中国育龄妇女总和生育率的变化思考：如何制定人口政策，以应对人口变迁对国家安全的挑战？第三节人口迁移：从国内到海外一、流动人口：流到何时？中国流动人口规模不断扩大，从改革开放之初的几百万人，到1984年的2000万，又到1995年的8000万，再到目前的1.5亿左右。我国现阶段的国情决定今后流动人口还会继续增长。按着国家有关部门的规划，2020年，我国城市化水平将达到60％的水平，即城市人口将从目前的5.8亿增加到8.5亿，净增加2.7亿，每年平均增加2200万左右。二、海外移民：乡归何处？据历史学家的估计，1801－1925年间，中国外迁的移民总数为300万人；1840－1949年间大约为1500万人左右。1949－1978年间，海外移民规模较小。1979年后，政府适当放开了移民政策，出现多次海外移民高峰。以1978－1982年为例，至少有50万人抵达香港。就类型和目的地而言，中国的海外移民呈现复杂和多元的景象；留学生（60万）、技术移民、投资移民、劳工移民和非法移民遍布全球。其中，非法移民问题日渐严重。以曾少聪调查的福建河口镇为例，该镇现有人口约9万人，移居海外的乡民及其后裔约有13万人。自20世纪80年代开始到2001年，非法移居海外的人数约1.5万人。世界移民报告指出，由于非法移民的增多，中国的海外移民估计达到3000－6000万