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网吧接纳未成年人检讨

第一篇：网吧接纳未成年人检讨关于5月2日接纳未成年事故检讨尊敬的**市文化综合执法队领导：关于2012年5月2日晚21时40分在我会所发生一起接纳未成年人事故，我会所严重意识到自己所犯错误，已对我会所员工进行了深刻的思想教育及加强了在会所内部巡查机制，关于此次事故我会所愿意接受市文化综合执法队领导的处罚与批评。对于此次事故我会所调取事故发生当时所有监控录像发现系此未成年人从其他安全出口溜进本会所内部，在有其他上网人员充卡上网造成。此事故严重暴露了我会所内部员工对场所巡查不到位，不能对场所内混入的未成年人及时发现清理，以至于发生此次事故，至此于5月3日对我会所全体员工现场讲解了当时发生事故情景及所造成事故的严重性，对员工进行了深刻的思想教育、对事故当事人进行了严厉的处罚及重新制定了严格的场地巡查制度。鉴于此事故我会所向**市文化综合执法队领导保证做到以下几点：一、亮证经营，在显要位置悬挂《网络文化经营许可证》及其他证件。二、在显要位置悬挂禁止未成年人进入标志。三、严格落实公共场所禁止吸烟规定，做好各项消防安全工作。四、认真做到对上网人员有效身份证件核对、登记工作。五、禁止任何未成年人进入，坚决不接纳未成人。六、建立严格的场内巡查制度，及时有效的制止上网人员的违法行为并及时向文化行政部门和公安机关举报。七、建立健全的从业人员名册，加强对网管人员的管理和培训。八、严格落实做好各项人防、物防、技术防范措施。请***市文化综合执法队领导随时到我会所进行指导检查。检讨单位：**********网络会所2012年5月7日第二篇：浅谈查处网吧违规接纳未成年人取证工作问题浅谈查处网吧违规接纳未成年人取证工作的思考在行政执法过程中，收集证据是行政机关一个基础而重要的工作。证据是证明案件事实的各种材料，是恢复案件事实的直接手段，是定案的基础和前提。在法律上，没有证据不成事实。本文根据行政法和行政诉讼法等法律中有关证据的规定，以文化行政部门查处网吧接纳未成年人案件为切入点，对行政执法程序中的取证规则，包括证据的形式、取证程序和时限、以及查处网吧接纳未成年人案件的重点问题等方面进行一些探讨。一、查处网吧违规接纳未成年人取证工作存在的主要问题一是执法人员业务素质不高。调查没有目的，不明确案件构成要件是什么。对证据的敏感性不强，取得证据没有关连性，不能及时有效地按法定程序收集证据，错失收集证据的良机。二是取证职权受限制。在调查取证过程中，文化行政执法部门的职权处在一个相对弱势的地位，由于文化执法人员没有对人的留置权、传唤权，很多工作需要借助公安等部门的强制力才能完成，结果案件最终也不得不因为缺少证据而流产。在网吧违规接纳未成年人的查处工作中，往往出现网吧业主当场狡辩抵赖、拒绝签字的情况；而现场的其他消费者要么出于某种原因不愿现场作证，要么就是一走了之；未成年人更不愿意配合取证工作，提供虚假信息的情况比比皆是。三是执法文书制作不规范。引用法律、法规条文表述不准确。法律文书填写要素不全、填写不规范，制作的执法文书不符合法律法规的形式要求。四是执法程序不合法。在取证过程中遗漏或者增加步骤、顺序颠倒、超过法定期限、不采取法定方式、不办理法定手续等。具体表现在：执法人员检查时未出示行政执法证件；在行政执法中执法人员少于2人；询问过程中未告知被询问人有权要求回避等权利；行政处罚告知书送达单位不1合法；对当事人的陈述、申辩不作书面记录或拒绝听取当事人的陈述、申辩；行政处罚决定书作出后没有在规定时间内送达当事人等。二、行政执法取证工作的一般规则行政执法证据是行政部门实施行政处罚的根据和立脚点，只有充分认识和理解行政执法证据特性，遵守取证工作的基本原则，才能保证文化行政执法真正做到依法行政。1．取证工作是为了重建案件事实。“以事实为根据，以法律为准绳”是行政诉讼法的基本原则。要求行政执法人员在办理案件过程中，必须以案件事实为依据。由于案件都是发生在过去的事情，不能再现，只能依靠办案人员通过证据来“重建”案件事实，实现法律事实与客观事实的高度重合。2．取证工作要有时限性。行政案卷中的证据不足以证明其行政行为的合法性，在行政诉讼中法院就会作出撤销被诉行政行为或确认其违法的判决。这要求文化行政机关在作出行政处罚前，必须掌握能够证明违法事实存在的确凿证据。3．取证工作要高效。《行政诉讼法》第54条第(二)项规定：“主要证据不足的，人民法院可以判决撤销或部分撤销具体行政行为”。它反过来告诉行政机关，当收集的证据达到证明案件事实一个最低程度，即“不属于主要证据不足”时，待证事实就被法律视为真实，行政机关就可以认定违法事实了。三、取证工作的程序化网吧违规接纳未成年人案件普遍简单清楚，具有共同点，基本案情差不多。把查处网吧违规接纳未成年人案件的取证工作制订出一个程序