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美国高速公路发展的启示

第一篇：美国高速公路发展的启示美国高速公路发展的启示吴继锋1蔡小秋2(江西交通职业技术学院南昌330013)(2江西省交通厅南昌330003)摘要：本文简要介绍了美国高速公路发展的基本情况和主要特点，对调整和优化高速公路网络结构、加大招商引资力度、建节约性高速公路、降低高速公路收费标准、规范高速公路名称、提高高速公路科技含量问题与美国的现行情况进行比较，提出我国发展高速公路的建设性意见。关键词：高速公路；发展；启示0前言2005年10月10日至11月10日，笔者在江西省交通厅的统一安排下，作为世界银行二号项目工程管理人员赴美培训班的成员前往美国进行培训和考察。一个月当中参观了美国的交通管理机构和十几个州的高速公路，现仅就美国的高速公路发展对我国高速公路发展的启示与大家商榷。1美国高速公路发展的基本情况美国的第一条高速公路是位于西部的洛杉矶至帕萨迪纳的旱河谷中的旅游公路，全长6km，于1940年建成通车。1939年，美国议会通过了“州际国防公路网计划”，开始了高速公路建设。二次世界大战后，为增强战争时期调动部队和输送战争物资的快速反应能力，美国政府构思要在全美范围内的大都市间修建高速公路网，于1944年，由国家公路委员会提出，在全美大约要建设5.47万km高速公路来连接所有超过30万人口的城市、连接80％人口在5万以上的城市。后来公路联合执行委员会建议将54条高速公路网总里程增加至6.44万km，形成了横贯东西、纵贯南北的美国公路主骨架，但因资金短缺，没有被通过。当时所规划的只有局部建成，其中有很多的原来双向2车道的干线公路改扩建成单向2车道，这些公路设计采用20世纪40年代的技术标准。因为当时经验非常有限，这些公路在7、80年代因为路基横断面和路线几何设计等方面的缺陷进行了重建。1960年以后，以连通和改善交通干线为重点的州际高速公路建设取得重大进展。目前，全美公路里程约650万km，其中高速公路8.9万km，约占世界高速公路总里程的一半，连接了所有5万人以上的城镇。任何一个地区，甚至是相当偏僻的山区，都可以方便地利用高速公路实现驾车出行。美国的高速公路网络在上个世纪后半期完成后，其高速公路总里程并没有太大的变化。但只要有需求，就会对原有的高速公路进行改善或新建。2美国高速公路的特点美国高速公路建设过程中，积累了许多经验和教训。美国20世纪4、50年代所修建的高速公路出现不少问题，这个时期的高速公路后来成为美国20世纪60年代中期研究的对象和总结的资源。这为修改美国4、50年代规范提供了宝贵的经验，60年代中期以后，便出现不计其数的学术论文或设计文献的修订本，反映出美国对4、50年代高速公路的研究总结取得了成功。现又出版了《美国高速公路施工规范及其应用手册》,它是由美国各州公路和运输工作者协会编写的《公路工程施工手册》和《公路施工指南规范》两本书合编而成，用以指导高速公路建设。美国高速公路建设，有评估标准、规划立项、投融资以及维护管理的机制。每个项目的认证至少需2年时间，一般由行业组织牵头，邀请行政官员、专家学者和使用部门的代表，进行学习考察、协商讨论、归纳改进，提出并进行个性化设计方案。高速公路建设资金投入的比例通常为州政府19.6%，地方县市77.4%，联邦政府3%，平时维护费用主要由州政府负责。美国高速公路91.2%是个人车辆使用，美国家庭用在车辆和交通方面的费用，约占其总收入的18～19%。美国的高速公路几乎看不到收费站，个别收费的桥涵，使用电子扫描系统，并不影响车辆正常行驶。公路养护和建设资金的来源主要有三块：一是燃油税，这是美国公路养护和建设资金的主要来源；二是由民间资本投资兴建的独立桥梁、道路和隧道，这些项目一般通过收取通行费直接回收投资；三是针对货运卡车公司按照其完成的周转量收取的高速公路使用费。参观了明尼苏达州高速公路管理机构，州设置了高速公路交通安全管理中心，该中心集警察、救护、路政、养护于一体，设有专门报警电话911。遇有报警或求助电话则根据情况分类后立即与中心内相关部门联系上路处理；采用专门的管理系统，道路桥梁设113置众多摄像头通过埋在路面下的感应线将路况信息传送到中心；进出高速公路匝道附近均设置电子信息牌，及时将收集的各种信息发布，美国非常重视发布各路口至本条高速公路经过主要城市所需时间的信息。3美国高速公路发展的启示美国高速公路的成功发展得益于成熟的市场。借鉴美国高速公路的发展，可帮助我国在公路建设的矛盾与问题中，找出轻重缓急的排解序列来，只要抓住其主要矛盾，就不会茫然失措。得法才能得胜，得道才能得益，一切都可在市场化运作中得到解决之道。廉价的劳动力资源和丰富的物质资源是最大的优势，只要扬长避短，我国的高速公路建设一定会飞速发展。3.1调整和优化高速公路网络结构高速公路是