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莲都区十二五林业专项规划(20100831)

第一篇：莲都区十二五林业专项规划(20100831)莲都区“十二五”林业专项规划莲都区林业局2010年10月莲都区“十二五”林业专项规划根据区委区政府统一部署，围绕省、市林业部门的工作要求和莲都区十二五规划内容，结合我区林业工作实际，现制订我区‚十二五‛林业专项规划。第一章“十一五”林业成效回顾‚十一五‛期间，莲都林业坚持以‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，围绕市区党委政府的总体思路，明确‚建设生态林业、发展富民林业、倡导人文林业、走在全市前列‛之目标，有效地推进了各项工作，取得了显著成绩。一、生态建设成效显著（一）营造林工作成绩喜人。‚十一五‛期间，全区完成迹地更新造林4.57万亩，林木抚育4.53万亩，新建生物防火林带320.7公里，实施阔叶林发展工程1.17万亩。新建义务植树点21个，义务植树尽责率达86%。（二）公益林管理扎实开展。‚十一五‛期间，新增省级重点公益林49.4万亩。由此，莲都区省级以上重点公益林面积达到102.8万亩。截至2009年，共发放补偿资金2744.61万元，惠及农户1.4万户。2008年，莲都区被浙江省林业厅命名为‚浙江省公益林建设示范县‛。（三）村庄绿化进一步提升。通过实施百村绿化工程，提升了村庄绿化水平，改善了村庄人居环境，增强了生态文明意识。‚十一五‛期间，全区已有16个乡镇(街道)158个村完成了村庄绿化，建成绿化示范村73个，其中，省级绿化示范村16个。二、兴林富民卓有成效（一）兴林富民成效突出。‚十一五‛期间，兴林富民示范工程已培训林农284次1.34万人次，建成兴林富民示范乡镇4个、科技示范1基地7个、示范村11个。实施毛竹和油茶低产林改造5.67万亩、笋竹两用林基地5.35万亩。建立森林食品基地8个3.79万亩。培育龙头企业5家、林业产业合作社19家、示范性合作社7家，创建森林食品品牌3个。（二）科技兴林硕果累累。‚十一五‛期间共完成《毛竹高效经营技术推广》等11个课题，发表科技论文80多篇。引进推广无公害笋竹两用林新技术5项2000多亩；引进油茶、香榧等新品种49个，建立良种基地150亩。三、林政管理全面加强（一）实现了森林面积、蓄积双增长。‚十一五‛期间，全区活立木总蓄积达335万立方米，创历史新高。林业用地面积182.1万亩，同比增1.6万亩，森林覆盖率稳定在80%。（二）采伐限额和林地征占用制度较好执行。2006年实现了网上审批发证、2007年推行了采伐公示制度。‚十一五‛期间共发放林木采伐许可证6000多份、木材运输证2.05万份，审核审批林地征占用项目41个105.29公顷。均未突破省政府下达的各项限额指标。（三）野生动植物和湿地资源保护得以加强。全社会保护野生动植物资源意识明确提高，野生动物驯、繁和经营利用秩序井然，乱捕滥猎现象明显减少。‚十一五‛期间，全区抢救性保护了200多处古树名木，开展了猎捕成灾野猪行动4次。大山峰、葑洋湖和瓯江碧湖段（九龙湿地公园）等三处湿地分别被列入浙江省重点湿地名录、国家级保护名录，总面积158公顷，且瓯江九龙国家级湿地公园已进入实质性开发保护建设阶段。（四）林业行政执法强力推进。推进了‚学法律、讲权利、讲义务、讲责任‛为主题的法制宣教活动。规范和强化了林业行政执法内部监管，林业执法整体水平有所提高。‚十一五‛期间共组织行政执法2案卷评查60多次、执法讲评会4次、法制培训班8个。先后组织了‚清火一号‛暨侦破森林火灾大会战行动等活动18次，侦破刑事案件19起，查处行政案件1496起，有效地保护了森林资源和生态安全。四、森林消防成绩斐然通过创新森林管护模式，实现了森林管护和防火巡查两支力量的合二为一，达到了森林管护全覆盖的目标。有效落实森林消防工作责任追究制度，强化森林消防宣传，普及森林消防知识，加强森林消防专业队伍建设，强化森林消防队伍实战演练，提高实战和应急能力，做到‚山有人看、林有人护、火有人管，责有人担‛。‚十一五‛期，我区森林消防各项指标均未突破省市考核指标，也未发生重大森林火灾事故发生。2009年度获丽水市森林消防工作考核一等奖。五、林改工作实现突破‚十一五‛期，组建了‚莲都区林权管理中心‛，并配套成立了森林资源评估中心、森林资源收储中心，推行了‚林农信用保证为主，森林资源资产为辅‛的贷款新模式。全区已建‚三山‛清册7.57万份，签订责任山承包合同3.05万份，发放林权证4.97万本，建立林改档案6845册。发生山林权属纠纷196起，调处191起，调处率达97.44%。实现森林资源流转5300多起、总成交金额3464.2万元，完成了167万亩森林资源火灾投保。开展农户信用等级评定，共评定37951个信用户，授信额度13亿元。建立林权信息管理系统，深化和完善贷款制度，优化运作环