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街道2020年应急管理工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全面健全安全风险防控体系,坚决防范化解重大安全风险,不断完善安全生产责任链条,深入开展安全生产集中整治,全面打牢安全生产基础,扎实提升本质安全水平,切实推动全街安全生产形势持续稳定向好。一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述1.持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要指示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险。推动各社区、台兴村将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关,真正做到入脑入心、见诸行动,坚决扛起保民平安的政治责任。2.扎实开展安全生产专项整治行动。认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深刻汲取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸及近年来各行业领域典型事故教训,紧紧围绕省政府提出的“五个不能”总要求,坚持问题导向、目标导向和效果导向,持续深入开展冬春安全治理、夏秋攻坚等安全生产集中整治行动。建立完善专家参与安全风险防范工作机制。采取“领导+干部+专家”的指导服务模式、“责任制+清单制”的隐患整治模式,实施精准排查、精准治理、精准监管,严防各类生产安全事故发生。按照国家安全生产专项整治三年行动计划,研究制定我街具体实施措施,着力从根本上消除事故隐患。3.推动落实安全生产改革发展重点任务。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共省委省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《中共市委市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,将改革发展事项纳入年度安全生产工作考核,重点抓好2020年12项改革工作任务落实。加强对各社区、台兴村的督促检查,适时组织开展任务落实情况“回头看”,确保各项任务措施落实到位。二、健全完善安全生产责任体系,层层压实安全生产责任4.强化安全生产和消防工作考核。认真做好迎接国务院安委会2019年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查工作。完善并落实安全生产和消防工作考核制度,进一步完善评价指标、创新方式方法,组织开展2020年度安全生产和消防工作考核,切实发挥考核的“指挥棒”作用。强化追责问责,多措并举,用好约谈、通报、警示曝光、建议提醒、党政纪处分等“组合拳”,推动《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《市安全生产约谈实施办法(试行)》等制度规定落到实处(各乡镇(街)党委(党工委)、政府(办事处),市安委会办公室、市消防救援大队和各有关部门按职责分工负责)。5.推动部门安全监管责任落实。持续推动各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实市委、市政府和市安委会关于安全生产各项决策部署以及《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定,“五进一步压实行业安全监管(管理)责任,有效防范化解行业领域重大安全风险。6.推动形成企业落实安全生产主体责任的内生机制。深入推进《企业安全生产主体责任个必须落实”》40条刚性规定落地生根,建立生产经营单位主动报告安全生产风险的制度,健全重大安全生产风险管控长效机制。进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,提高企业创建的内生动力。严格高危行业主要负责人安全生产知识和管理能力考核,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。加强中省直企业安全生产业绩考核,突出企业主体责任落实,发挥中省直企业示范引领作用。三、深入开展安全生产隐患排查治理,不断完善安全风险防范体系7.全力防范化解危险化学品系统性安全风险。部署开展危险化学品本质安全三年提升行动,深入推进城镇人口密集区危险化学品生产经营企业搬迁改造,完善全国危险化学品监管信息共享平台,严格新建危险化学品项目审批,加快推进化工产业升级,严格危险化学品安全风险管控,深化综合治理和专项整治,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节全主体、全品种、全链条安全监管体制机制,强化油气管道途径人员密集场所高后果区安全监管,坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查,坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,严厉打击固体废物及危险废物违法犯罪行为,坚决遏制固体废物及
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