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行管本科【监督与监察】

第一篇：行管本科【监督与监察】作业11、中国古代御史监察制度？（1）分封、井田、宗江等意识及其制度奠定了西周政治、经济人文社会的基础和结构，成了中国历史上一个颇有意义的转折点。一是言誎监督官职设置并运作。二是百官监控急起。三是惩治官吏违法乱纪已成为监察的重点。（2）秦始皇统一中国之后，确立了余御史监察。（3）汉承秦制，且推进了监察的严密、规范和灵便。（4）自汉唐至明清，封建专制发展中始终存在着皇权与相权的矛盾、中央集权与地方割据的矛盾。监察权作为皇帝用来抑制相权与百官权力的耳目和鞭子，在上述两个矛盾的冲突与调适中，不断地在承袭基础上调整、变更和补充。2、汉密尔顿分权制衡论？汉密尔顿分权制衡论分为：（1）他提出，国家权力一分为三，只是相对的分治，在某种场合和某些时侯可以允许权力间的局部的必要的混合。（2）他主张三权严格分之时，要设计一种利益和动杨的平衡，以保持三种权力不是绝对分立，而是彼此在权力对比上处于均势。由此观之，汉密尔的分权与制主张里面，权力运行中的制约和监督均带有双向性。3、监督与监察地位和作用？（1）监督与监察是国家制度的组成部分，（2）监督制度是保证现代国有正常运转的关键环节和手段。（3）监督与监察是防治公共权力腐败的重要机制。4、雅典城邦和古罗马共和国的权力制约.雅典城邦和古罗马共和国的权力制约:1、公民大会、五百人议事、公民陪审法庭是雅典城邦民主政制中的三大机构西方权力制约与监督机制、民主参与机制即从此发生。2、古代罗马国家于公园前509年建立于共和政体，由执政官为最高官职的系列行政长官、元老院和公民大会构成，其制度和管理形式大多受古希腊夜以文明的影响。5、中国人大监督及其常委会监督的对象和内容。（一）中国人大监督及其常委会监督的对象：按照宪法和法律规定，人大及其党委会的监督由它产生的，向它负责的国家行政、审判、检察机关及其组成人员（2）监督所有由人大及其组成人员（3）监督下一级国家权力机关（4）监督上一级人民代表大会代表（5）其他方面的监督对象。这主要指人大及其党委会对政党、团体、企事业单位的监督。（二）中国人大及其常委会监督的内容基本上可以分为法律监督和工作监督两大方面：（1）法律监督，它指国家权力机关根据宪法及其他法律对国家行政、审判和检察机关及其工作人员执行宪法与法律的行为进行的监督。（2）工作监督，这是指人大听取审查政府和司法机关的工作报告，审查批准国民经济和社会发展计划、预算、决算、督促司法机关纠正冤、假、错案等。作业21、美国、英国、德国、法国行政权对立法权的监督？美国政府对国会的监督制约：（1）总统可以否决国会通过的立法议案（2）总统可以“抑压”国会通过的征税法案和财政拔款法案监督制约国会对财政权力的运用，英国保留（1）用立法提案权来引导议会的立法价值取向（2）借英王之权威，引导和控制议会的立法意图。德国行政权对立法权的监督制约（1）解散议会的建议权（2）立法方面的创议权意见权和标准同意权（3）立法紧急状态权。法国行政权对立法权的监督制约（1）政府拥有立法制度优先取。（2）政府阻挠立法辩论并能承担立法表决不责任。2、美国的监察长制度.监察长及其所属的部门主要有两项职能：一是对财政的公共计划支出进行审核，防止出现侵吞、诈欺等公民现象二是发现的各种不合理不合法的财政支出项目进行调查取证，并提出相应的改进建议。为了履行这两项职能，监察长开展监察的方式有：（1）制定审计监察计划（2）跟踪检察（3）受理举报3、中国职能部门型审计监督制。（1）这主要指政府审计机构列入政府职能部门，或隶属于政府的某一个行政部门，其独立性，不如议会委托审计模式和审计法院模式，组它在政府审计的开展和审计执行方面有优势。（2）中国的审计监督体系。是以国家审计机关为核心，以公共管理机构和部门、单位体制内部的审计机构为基础，以社会上的审计会计组织为补充力量价值构成的。4、西方国家的检察监督和中国的检察监督。西方国家的检察监督概括为以下几项内容：（1）侦查权和侦查监督权（2）提起和支持公诉权（3）刑事审判监督龙（4）对刑事判决执行的监督权。中国的检察监督概括为以下几项内容：（1）法纪监督和经济犯罪监督（2）侦查监督（3）审判监督（4）刑罚执行监督。5、英国司法审查。司法审查，主要指普通法院通过普通司法程序，在审查和判决涉入行政机关和行政行为的案件时，依脱有关法律规定或在缺少法律规定的情况下参照行政规章来判定涉案行政行为是不合法，并相就作出维持或撤销的活动。司法审查是英国国王特权的反映，故法院开展的司法审查作为一种公法上的救济，主要是通过英国高等法院王室法庭颁发的4个特权来实现（1）提审令（2）禁止令（3）执行令（4）人身保护权作业31、西方国家政党监督的功效评价西方国家政党对公共权力所进行的监督，作为政党政治的