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西安市2012年依法行政工作要点（5篇）

第一篇：西安市2012年依法行政工作要点西安市人民政府办公厅关于印发《西安市2012年依法行政工作要点》的通知市政办发[2012]28号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：为全面推进我市依法行政，加快建设法治政府，现将《西安市2012年依法行政工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快推进法治政府建设的关键一年，各区县政府和市级各部门要充分认识新形势下推进依法行政的重要性和紧迫性，切实承担起推进依法行政工作的领导责任，把推进依法行政摆到更为重要的位置，落实到政府工作的各个方面、各个环节。推进依法行政工作中的好经验、好做法及遇到的重大问题，要及时向市全面推进依法行政工作领导小组办公室（市政府法制办）报告。二〇一二年三月一日西安市2012年依法行政工作要点2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快推进法治政府建设的关键一年。为全面推进依法行政，加强法治政府建设，营造我市经济社会发展所需的良好法治环境，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《陕西省加强法治政府建设规划（2011-2015年）》（陕政发〔2011〕27号）的要求，结合我市实际，提出2012年依法行政工作要点：一、指导思想要以党的十七大和十七届六中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，以实施《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《陕西省加强法治政府建设规划（2011-2015年）》为主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持把法治政府建设与改革发展稳定相结合，推进政府工作制度化、规范化、程序化。二、主要任务（一）加强依法行政知识的学习、宣传和理论研究，努力提高依法行政的意识和能力。各区县政府、市级各部门、各直属机构要坚持开展政府常务会、局务会、办公会等形式的领导干部集体学法活动，全年安排领导干部集体学法不少于4次。举办分管依法行政工作的局级领导和区县长及全市处级领导干部依法行政培训班。对全市法制机构负责人进行专项轮训。认真贯彻落实《西安市2012年政府法制宣传工作计划》，为我市的经济社会发展营造良好的舆论氛围。积极开展依法行政理论研究工作，为依法行政工作提供动力。（二）建立重大行政决策风险评估制度。各级政府及其部门要进一步完善行政决策机制，建立重大行政决策风险评估制度。将风险评估作为重大行政决策的必经程序和重要依据。对于重大行政决策，未经风险评估的，一律不得作出决策。（三）坚持科学立法、民主立法，积极推行立法后评估制度。加强对立法过程中各部门职责和各方面意见及重大问题的统筹协调，建立并不断完善协调、有序的立法工作机制。把深入基层实地调研作为立法工作的重要环节，把握制度设计的正确导向，充分发挥政府立法对我市改革、发展、稳定的推动、引导和保障作用。围绕市委、市政府中心工作，继续加强社会管理创新、民生、文化产业和科技等方面的立法。进一步拓宽政府立法公众参与的渠道，进一步规范通过座谈会、听证会、论证会等方式听取意见的制度，完善立法征求意见和意见采纳情况反馈制度。积极探索建立政府立法咨询员库，充分发挥专家、学者参与政府立法的工作机制。组织政府相关部门进行立法后评估，提出评估意见。（四）加强规范性文件管理，保证行政行为源头合法。认真实施《西安市规范性文件管理办法》，落实规范性文件有效期制度，探索和建立规范性文件清理的常态化机制。扩大和完善公众参与制定规范性文件的有效途径，特别是制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的规范性文件，要建立健全公开征求意见、听证、专家咨询论证等制度。继续开展规范性文件监督管理示范活动，完善“三级政府二级监督”的工作体制机制，逐步实行统一登记、统一编号、统一发布制度。要严格制定权限和程序，重视发挥制定机关法制机构的法律审核职能，进一步加大备案审查力度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。（五）深化行政管理体制改革。进一步健全行政服务中心（政务大厅）的管理体制，行政审批事项的主管部门要充分授权，提高现场办结率。高陵县要在2012年实行城市管理综合行政执法。户县、周至县要推进行政服务中心（政务大厅）建设，制定工作方案，行政服务中心（政务大厅）在2012年要初具规模。（六）严格规范行政执法行为。建立行政执法依据定期公布工作制度，根据法律、法规、规章的立、改、废情况，及时调整执法依据并公布执法主体。严格执行行政处罚基准制度，认真实施案件集体审理、案例参照、公开公示、责任追究等工作运行制度，切实解决行政处罚过程中的随意性和“同案异罚”的问题。按照全省换发《陕西省行政执法证》的安排，做好全市换发行政执法证件工作。制定加强行政委托执法的管理规定，进一步健全行政委托执法工作制度。对行政强制执法案卷评查标准的制