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警察权益保障（含五篇）

第一篇：警察权益保障警察权益保障近年来,随着我国法治进程的推进和人们法制意识的提高，应该说警察的执法环境有所改善，但是并非处于一种完全良性的状态。抗拒、阻碍公安民警依法执行公务的案件有所抬头，而且暴力程度加剧。我们不仅应该关注社会治安和打击犯罪的成果，也应该关注警察权益的维护。一、解析警察权益的内涵（一）权益是中心词，而警察是对权益范围和属性的限定（二）警察具有普通公民和公务员的双重身份，警察权益是警察作为公务员所享有的权益判断警察个体的行为是警察行为（公务行为）还是个人行为是决定其权益是否属于警察权益范畴的重要前提。判定具体某一行为是否属于公务行为，对于警察来说，不能仅以是否在工作时间内为标准。因为根据人民警察法的规定，人民警察在非工作时间遇有其职责范围内的紧急情况，也应履行职责。执法实践当中，应从实质标准和形式标准两个方面进行衡量和判别。从实质标准来看，警察行为的界限应当纵观警察个体的行为与其警察职权的关联性。如果其行为与行使警察职权无任何联系，纯属涉及个人及其家庭生活和感情方面的行为，则不是警察行为而是个人行为。从形式标准衡量，就是看警察是否表明警察身份，这是认定警察行为的关键所在。警察既是一种身份，又是一种职务，只要表明警察身份，履行相应的义务，就可以判定为警察行为。人民警察依法执行公务，不是个人行为，而是依照国家法律履行法定职责的行为。《人民警察法》明确提出：“人民警察依法执行职务，受法律保护。”以暴力、威胁方法阻碍民警依法执行公务，损害的是法律的尊严和权威，侵害的客体是国家机关的正常活动，破坏的是社会的公共秩序，妨害的是国家机关对社会的正常管理。对此，《刑法》专设了妨害公务罪。(三)警察权益是国家特别赋予警察所享有的权益，其内容具有特定性以公民权利为基础和参照，鉴于警察职业和执行警察公务的特定条件，作为具有特殊执法身份和地位的警察，其权益内容应当包括以下方面：1、生命健康权基于人的生命之最高价值的理念，人人都享有最为重要的生命健康权，都应当受到法律保护，不得被任意剥夺，警察也不例外。警察对自己生命的保护，不仅是保障自己的生存，更重要的是为了保障更多人的生命财产安全。2、司法特别保护权作为普通公民的警察个体，其权益同其他公民一样受到法律的同等保护。但被赋予特殊重要职责的警察，应考虑国家和社会整体利益的需要，其权益又必须受到特殊法律的特别保护。违法犯罪分子对警察的侵害，其行为不仅仅是指向警察个体本身，执法民警所代表的政府形象和执法权威同样受到藐视和损害。所以，对伤害警察行为的处罚，各国都作了较为严厉的规定。3、人格尊严权人格权是与个人的人格价值有着内在联系的权利，普遍受到宪法、刑法和民法等法律的保障。人格尊严不受侵犯，遭到侵害后也理应获得法律救济。救济方式主要有赔偿损失、停止侵害、恢复名誉、消除影响和赔礼道歉等。4、伤亡抚恤权警察已成为和平年代最具危险性的职业群体。他们用鲜血和生命为代价，捍卫了国家法律的尊严，换来了社会和百姓的安宁。根据《人民警察法》和有关法律法规的规定，因公伤亡后，警察及其家属享受与现役军人同样的抚恤和优待。5、获得工作报酬权根据《人民警察法》第四十条的规定，人民警察实行国家公务员的工资制度，并享受国家规定的警衔津贴和其他津贴、补贴以及保险福利待遇。6、接受教育培训权7、休息休假权我国宪法规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”（四）权利有法定权利和非法定权利之分，警察权益是一种法定权利警察权益是警察依法履行职责所享有的权益，是一种法定权利，其权益能否得到切实保障，要看其履行职责的行为是否具有合法性。一个正常合法的警察行为要同时符合法律规定的实体和程序两方面的要求。即使一个“微不足道”的程序瑕疵，都会造成警察执法权益保障的障碍。现举例说明这一点。二、中国警察现状：高强度工作与公信力缺乏1、警力严重不足2、大量工作为非警务活动3、工作时间长、强度大4、身心与心理健康问题严重5、工作危险性高，积劳成疾者多6、财政投入不足，经费难以保障7、执法指标催生“执法犯法”8、权力过大，难以监督例：《我省“警察压力调查”》三、我省公安机关维权机构、职责范围、工作流程《福建省公安机关维护人民警察正当执法权益工作规则》（简称《工作规则》）（一）维权机构设置《工作规则》规定：县级以上公安机关设立“维权委”及“维权办”。“维权办”为专门的日常工作机构，设在警务督察部门，配备专职人员，负责维权日常事务。（二）维权职责范围《工作规则》所称公安民警正当执法权益，是指公安民警依照《中华人民共和国人民警察法》等法律、法规和规章，在职责范围内行使职权时或之后因行使职权而涉及本人及家人的生命、健康、人身自由、人格尊严以及财产等应受法律保护的权益。