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资兴市土地流转工作总结

第一篇:资兴市土地流转工作总结资兴市土地流转工作总结资兴市农经局近年来,我市土地流转以确保所有权、稳定承包权、搞活使用权为目标,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,加强了对全市土地使用权流转工作的领导,通过积极引导,强化措施,规范管理,使我市农业产业结构调整得到了优化,促进了全市农村经济的发展,增加了农民的收入。我市土地流转工作取得了可喜的成绩。据统计,全市土地流转面积达到了104.8万亩,其中耕地流转面积5.6万亩,占耕地总面积的24.3%;旱土流转面积1.8万亩,占旱土总面积的27%;水面流转面积25万亩,占水面总面积的80.3%;山林流转面积72.4万亩,占山林总面积的21.5%。2005年我市土地流转工作曾被郴州市政府评为先进单位。我市土地流转工作之所以取得了这样好的成绩,其主要做法是:一、领导重视,措施得力。前些年,我市面临土地流转不规范、流转困难的问题,对此,市委、市政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,专门部署。近几年来,市委、市政府多次召开了土地流转工作会议,根据土地流转工作中出现的新问题,及时进行了专题布署。乡村干部统一认识,加强领导,全市上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。市、乡领导深入村、组调查研究,带头兴办土地流转示范样榜点,通过以点带面的方法,有效地推动了土地流转工作在全市全面展开。三是出台文件,强化措施。近几年来,市委、市政府先后出台了《资兴市关于认真做好农村土地承包经营权或使用权流转工作的意见》、1《资兴市森林、林木、林地经营权或使用权流转管理办法》等文件。为使我市土地流转工作落到实处,市委、市政府还采取了二条过硬措施:一条措施是把农村土地流转工作列入了各乡镇年终综合考核的重要内容;另一条措施是将水稻良种补贴、农业生产资料综合补贴,由原来按田亩面积补贴改为对实际种田人补贴。二、成立机构,规范流转。土地流转涉及到农户的切身利益,政策性强,涉及面广。为了切实抓好这项工作,我市层层成立了土地流转机构,配备了专人,专抓土地流转工作。一是市里成立了土地流转工作领导小组。由分管农业的副市长任组长,负责组织、协调全市土地流转工作,以市农经局为主,抽调有关单位人员,组建了全市土地流转工作班子,办公地点设在市农经局。二是全市28个乡镇(街道)以农经站为主,会同乡镇林管站、国土所、司法所等单位成立了土地流转服务中心。三是全市266个行政村成立了土地流转信息站。形成了市、乡、村三级土地流转服务体系,同时,乡、村二级还配备了专干,专抓土地流转工作。规范流转,是搞好土地流转工作的关键环节。为规范土地流转,我市着力在三个方面下了功夫:首先是收集信息。各乡镇土地流转中心负责调查、收集本区域内土地流转供求信息,评估土地价格;其次是发布信息。通过电视、媒体、网络等渠道对外发布土地流转信息。第三提供服务。为土地供、求双方提供信息引导、政策咨询、土地价格评估、调处土地纠纷、提供土地流转合同样本等服务。如东江镇土地流转服务中心2007年收集本镇的土地流转信息,利用资兴电视台这一媒体,对外发布本镇土地流转的面积、价格等信息。彭市乡羊头村村民王炳辉等三人从电视中看到了这一信息后,主动与东江镇铁厂村取得了联系,经过双方协商,王炳辉等三人租赁了铁厂村连片稻田240亩,作为杂交稻制种基地。东江镇土地流转服务中心及时指导铁厂村150户农户与王炳辉等三人签订了书面流转合同,流转合同签订率达100%。由于规范了土地流转,一年来,王炳辉等三人没有与农户发生任何纠纷,从而有效地维护了双方的合法权益。三、培育市场,搞活流转。我市在培育市场,搞活流转方面重点抓了两件事:一是积极培育土地流转市场。在保护农户合理权益的前提下,积极探索市场调节土地流转的长效机制。全市通过对土地评等定级,按照市场供求关系合理确定了土地流转价格标准。对位臵好、价值高的土地引入竞价承包、招标租赁等交易方式,培育了土地流转机制。如香花乡紧邻城区,地理位臵好,土地价格高,2005年该乡星塘村、石鼓村120户农户,采取招标租赁的方式,将111.2亩锈水田租赁给亿兴建材有限公司,每亩每年租金为500元,租赁期20年,农户每年获得土地收入55600元。二是大力发展土地流转中介组织。我市共发展了18个土地中介组织,通过这些中介组织,搞活了土地流转。如我市土地流转中介组织,2006年通过网上发布信息,进行土地招租,成功地引进了香港佳万高有限公司在我市万亩土地整体开发项目的双湖小区内租赁土地4500亩,规划和组建集特色养殖、优质水果种植、旅游观光、农家休闲游为一体的天洋生态农业观光园,带动了当地农民致富。2004年,市政府委托我市土地流转中介机构,将东江湖水面有
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