通州区国土资源执法监察大队职责.docx

通州区国土资源执法监察大队职责

第一篇：通州区国土资源执法监察大队职责通州区国土资源执法监察大队职责1、贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国测绘法》，以及相关的法律法规，并组织对其执行情况进行监督检查；2、严格依法行政，依法查处各类国土资源违法案件，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律正确、处理适当；3、落实国土资源巡回检查制度，实行“片警式”监管，对辖区内的各类国土资源违法行为及时发现、及时制止，对国土资源所的巡回检查进行监督检查；4、贯彻执行《行政复议法》、《行政诉讼法》，开展国土资源行政复议和行政应诉工作，依法按程序组织听证；5、贯彻执行《信访条例》和《国土资源信访规定》，按信访程序处理信访案件，及时处理上级和有关部门交办、转办的信访案件，按时上报处理结果；6、对基层国土资源所的监察工作进行指导和检查，及时发现问题，及时纠正，不断提高国土资源所的业务水平；7、承办局领导交办的其他事项。通州区国土资源执法监察大队行政处罚程序第一条为了保证国土资源管理法律、法规的贯彻实施，规范行政处罚行为，及时、准确、有效地查处土地违法案件，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规，制定本程序。第二条本程序适用于本区国土资源管理行政执法活动。第三条国土资源管理行政处罚包括对国土资源、矿产资源、测绘法违法行为作出行政处罚。第四条查处违法行为时，应当2人以上，并向当事人出示《江苏省行政执法证》。第五条国土资源行政处罚的一般程序。（一）受理：上级交办、巡查、信访、转办等渠道发现的在管辖范围内的案件，予以受理。（二）立案：在初步调查基础上填写《土地违法案件立案呈批表》，报单位主管领导批准。（三）调查取证：经批准立案后进行调查，搜集相关证据材料。（四）审理：承办人在调查终结后，根据事实和法律，对案件作出认定。由承办人制作案件调查终结请示报告，报单位主管领导。（五）讨论：调查结束后的案件，重大案件由办公会集体讨论并制作相关笔录并报领导审批。（六）告知：在作出行政处罚决定之前，应当事先告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩。告知可制作书面告知书，由当事人签收，也可口头进行告知，并制作告知笔录。（七）听证：当事人可在行政处罚事先告知后3日内书面或口头提出听证要求，由主管行政机关组织听证。（八）送达：《行政处罚决定书》由承办人交付被处罚人。《行政处罚决定书》一式两份，一份交当事人，一份存档备查。第六条行政处罚决定生效后，当事人拒绝履行的，经办人必须在90日内报大队申请人民法院强制执行。第七条案件结案后，由经办人制作案卷，报大队领导审批结案，并将全部材料装订成册，立卷归档。第八条本规定与法律、法规、规章有抵触的，以法律、法规、规章为准。通州区国土资源执法监察大队首问责任制一、为改善服务质量，提高工作效率，创建社会化文明窗口，规范行政执法和社会服务程序，特制定工作人员首问责任制度。二、工作人员首问责任制是指工作人员从接待服务对象来访、来电、来信开始，到将处理结果告之服务对象为止，都必须由首问责任人为服务对象提供热情、周到、及时、准确、满意的服务。三、首问责任人是指当服务对象通过各种方式向本部门咨询有关业务问题时，第一个被询问的工作人员。当有两位以上工作人员同时被问询时，职位高者为首问责任人。首问责任人负有接待、登记、受理、指引、衔接、督办的职责，务必做到首问必答、首问必办、首问必果。四、工作人员执行首问责任制必须做到以下标准和要求：1.首问责任人不允许以任何理由推托、敷衍服务对象的咨询，不得说“不知道、不清楚”，不得拒绝回答。2.凡属其工作范围内的事项，首问责任人要将有关法律、法规、规定办事程序和政策向服务对象一次讲清，能4办的立即办，一时办不完的应向本部门负责人请示并承诺服务时限；不能办理的事项向服务对象作出合理解释。3.对不属于其工作范围内的事项，首问责任人应将服务对象带到其他有关科（室）、部门，交代相关责任人；如负责人外出，要主动帮助联系，找到负责人，或承诺向负责人转告。4.需要本部门办理的事项，首问责任人应向服务对象提供其详细地址和联系电话，请服务对象直接与其联系。5.不属于本部门业务范围的，应耐心向服务对象解释清楚。五、工作人员执行首问责任制过程中，出现以下情况时要予以追究和处理：1.凡是服务对象反映、举报工作人员工作态度恶劣、方法简单粗暴，有损单位形象的，经核实，要公开向服务对象赔礼道歉，并做出书面检查。屡犯者，要调整工作岗位。2.凡是服务对象举报、反映工作人员搪塞、推诿、办事拖延的，一经查出，首问责任人要做出书面检查，给服务对象造成后果的，根据情节给予月度目标考核扣分处理。3.服务对象举报，反映工作人员利用职权，以公谋私，