遵义市乡镇企业产业聚集发展情况调研报告.docx

遵义市乡镇企业产业聚集发展情况调研报告

第一篇：遵义市乡镇企业产业聚集发展情况调研报告遵义市乡镇企业产业聚集发展情况调研报告遵照省乡镇企业局《关于进一步开展乡镇企业集聚发展调查研究工作的通知》(黔乡企局通[2007]52号)文要求，我局积极组织全市14个县(区、市)开展此项工作，历时3个月，现将我市乡镇企业产业聚集发展情况汇报如下。一、基本情况我市乡镇企业的集聚发展始于二十世纪九十年代，在2000-2005年得到了较大规模的提高和发展，众多聚集区的出现，改变了过去“村村点火、处处冒烟”的分散经营模式。全市乡镇企业产业聚集区的形成，是工业化进程的必然趋势，是工业化达到一定程度的必然结果，是生产力空间布局的优化配置，是各种生产要素在一定地域的大量集聚和有效集中。我市乡镇企业就经历了由分散经营到相对集中再到产业集聚的过程。如何加快推进产业集聚，是树立和落实科学发展，实现经济跨越发展的重大举措，是当前和今后相当一段时期内我市加快乡镇企业工业结构调整，提升区域经济实力，推进工业化向高级阶段发展的必然过程。我市现有县级人民政府批准的乡镇企业园区10个，2006年入驻企业383家，从业人员达13252人，2006年园区内企业总产值完成37.58亿元，增加值9.23亿元，利润总额2.58亿元，上交税金9590万元，固定资产累计投资额7.59亿元，总产值占全市乡镇企业总产值经济总量的比重7.94%。园区内企业主要集中在冶炼、化工、医药、农产品加工等行业。园区内企业都属规模企业。在调研中获知，全市未经县级人民政府批准的乡镇企业自然集聚区有10多家，2006年入驻的企业多达1000多户，2006年创产值20多亿元，从业人员近2万人，总产值占全市乡镇企业经济总量的比重6%左右。主要集中在批发零售业、农产品加工业、餐饮业、制造业等行业。我市乡镇企业产业集聚主要类型：一是自然成长型产业集聚。此类型产业集聚的主要是依托传统产业和本地资源优势，经过较长时间的发展历程，形成为专业化分工与协作的格局，逐步演变为具有综合优势的产业集群。如：遵义县龙坪工业园、八里工业小区就是依托传统产业和本地优势聚集了12家采掘和冶炼企业；虾子辣椒市场也是利用虾子镇及周边乡(镇)的辣椒资源而形成的全国知名的辣椒集聚交易市场，其辣椒年交易量达35万公斤，交易额5-6亿元。二是政府引导型产业集聚。此类产业集聚区的形成是在政府规划指导下形成的。如红花岗区坪桥工业园区、忠庄药业园区、湄潭县绿色食品园区就是在政府的统一规划、指导下，引导了同类型企业入驻同一园区，坪桥园区以高能耗企业为主导，忠庄药业园以医药企业为主，湄潭绿色食品园以农副产品加工为主，形成产业集聚。三是市场带动型产业集聚。此类型是通过市场的带动发展而形成的产业集群。如桐梓县娄山关镇批发集聚群内有大小批发零售业125家，个体经营者上千家，2006年创生产总值10.2亿元，占全县乡镇企业生产总值的27.79%；赤水市金华乡镇企业集聚区内批发零售业及住餐、社会服务业达323户，生产总值占该市乡镇企业生产总值的5.5%；赤水市复兴乡镇企业集聚群，批发零售业及住餐、社会服务业达334户，生产总值占该市乡镇企业生产总值的9.6%。产业集聚与乡镇企业的发展有着密不可分的内在联系，相互促进，互为互动。尤其是“十五”期间我市乡镇企业的持续高速发展，更是促进了一大批产业的加速集聚，而产业的集聚，反过来又推动了乡镇企业的大发展、大提高。据2006年年报统计，我市乡镇企业从业人数达59.79万人，占全市农村劳动力的16.09%，占全市从业人员14.7%。我局对全市10个县级政府批准的乡镇企业园区都建有台帐，进行档案登记，纳入年报统计。但对市场带动型、自然成长型的集聚区部分县(区、市)未建档，此项统计工作今后有待加强。二、我市产业聚集的原则1、坚持树立和落实科学发展观的原则。产业聚集区的建设与合理利用本地资源保护生态环境相结合，做到“三不”即坚持不污染环境、不破坏环境、不搞低水平重复建设，实现资源的优化配置和经济的可持续发展。2、坚持市场需求原则。乡镇企业的发展必然与市场挂钩，市场需求量大的行业，才有前景，其市场的定位，不仅要满足于本地、更要面向世界，拉长其产业链，形成产业集聚。3、坚持依托资源优势的原则。充分利用我市的资源优势，发展优势产业。如我市丰富的矿产资源、农业资源、廉价的人力资源、水电资源等建设乡镇企业的工业体系。4、坚持科学规划的原则。我局在认真抓好“十五”规划的同时，认真编制了“十一五”全市乡镇企业发展规划，通过科学规划、合理布局、相对集中等将全市乡镇企业的发展引入到一个新的阶段，如规划布局了红花岗区高新技术产业园、坪桥工业园区；汇川区的外高桥工业园区；遵义县南白药业园区、龙坪工业园区、湄潭的农副产品加工园区等的建设。形成了资金技术产业密