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镇特色田园乡村建设实施方案.docx

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镇特色田园乡村建设实施方案

XX镇特色田园乡村建设实施方案为扎实有效推进我镇特色田园乡村建设,加快实现乡村发展与复兴,积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进,立足XX实际,着眼农村发展,为全面提升新农村建设水平,不断夯实“XX”的新实践的基础,加快推进全市特色田园乡村建设,特制定如下实施方案。一、总体要求贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实有效推进我市特色田园乡村建设,加快实现乡村发展与复兴,积极推动农业现代化与城乡一体化互促共进。采取上下结合、竞争择优的方式,选择主体积极性高、工作基础好、规划有亮点、方案切实可行的村庄开展我市特色田园乡村建设试点,打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村,展现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”XX特色田园乡村的风光。通过建设试点,形成一批可借鉴、可复制、可推广、多样化的特色田园乡村成果,造就一批高水平、专业化工作团队,为全市面上推进特色田园乡村建设奠定基础。二、工作思路坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,立足XX乡村实际,优化水系、田园、村落等空间要素,突出村民的主体地位,在尊重村民意见和选择的基础上,引导村民主动投身到特色田园乡村建设中,打造共建、共治、共享的格局。统筹推进村庄经济、政治、文化、社会和生态文明建设,努力建设立足乡土社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村。三、推进目标充分利用我镇现有资源,以自然村为单元开展特色田园乡村建设,着力打造特色产业、特色生态、特色文化,塑造田园风光、田园建筑、田园生活,建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。体现“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的里下河风貌的特色田园乡村。到2025年,全镇规划建设和选择培育6个特色田园乡村试点村建设。争创省市级3个特色田园乡村试点村建设,以点带面推进全镇特色田园乡村建设,形成特色田园片区。四、重点任务1.科学规划设计。高水平编制村庄规划,实现空间、生态、基础设施、公共服务和产业规划有机融合。做好重要节点空间、公共空间、建筑和景观的详细设计,发挥乡村建设技能型人才作用,用好乡土建设材料,彰显田园乡村特色风貌,确保新建农房和建筑与村庄环境相适应,体现地域特色和时代特征。2.培育发展产业。推进农业供给侧结构性改革,加强农业结构调整,发展壮大有优势、有潜力、能成长的特色产业,形成一批具有地域特色和品牌竞争力的农业地理标志品牌。完善涉农产业体系,利用“生态+”“互联网+”“旅游+”等模式开发农业多功能性,构建“接二连三”的农业全产业链。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,建设市域性农业生产服务中心,解决好“谁来种地”问题。3.保护生态环境。实施乡村生态保护和修复工程,构建生态廊道,保护、修复、提升乡村自然环境,促进“水田林人居”和谐共生。开展农村环境综合整治,严格管控和治理农业面源污染,加快农业废弃物源头减量和资源化利用,实施农村河道疏浚、驳岸整治,加强村庄垃圾、污水等生活污染治理,着力营造优美和谐的田园景观。4.彰显文化特色。保持富有传统意境的田园乡村景观格局,延续乡村和自然有机融合的空间关系,保护农业开敞空间、乡村传统肌理、空间形态和传统建筑。传承乡土文脉,保护非物质文化遗产和传统技艺,加强农耕文化、民间技艺、乡风民俗的挖掘、保护、传承和利用,培养乡村技能人才。大力推进现代公共文化体系建设,提高村民文化素质,丰富文化生活,繁荣乡村文化。5.改善公共服务。按照城乡一体化和均等化要求,推动义务教育、健康养老、就业服务、社会保障等基本公共服务在城乡之间逐步实现布局合理、质量相近和方便可达。坚持问题导向,加大乡村基础设施建设力度,着力完善供电、通信、污水垃圾处理、公共服务、旅游等配套设施,适当增加休闲、停车等服务设施,同时建立科学管理、持续运营的新机制,努力满足乡村发展需要。6.增强乡村活力。积极探索新型农村集体经济有效实现形式,允许将财政项目资金量化到农村集体经济组织和成员,增强和壮大集体经济发展活力和实力,真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。加强新型职业农民创业载体建设,积极鼓励返乡农民工、村组干部、合作组织带头人、大学生村官等群体自主创业,吸引高校毕业生、城镇企业主、农业科技人员等各类人才下乡返乡创业。完善村民自治机制,深化社会主义核心价值观宣传教育,积极化解各类社会矛盾纠纷,促进乡村社会全面进步。五、基本原则1.规划引领,协调联动。坚持“多规合一”,高起点做好空间、生态、基础设施、公共服务和特色产业规划,严格规划管控,分期分批推进,实现生产、生活、生态同步改善。各区镇要加强引导,统筹涉农政策、项目和资金,协调各方力量,重视发挥村民主体作用和首创精神,形成工作合
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