镇防汛抗旱应急预案精编.docx

镇防汛抗旱应急预案

XX镇防汛抗旱应急预案为进一步贯彻落实省、市、区有关防汛抗旱工作会议精神及安排部署，确保我镇在遭受灾害时,救灾应急工作能够及时、高效、有序地开展,提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失,结合我镇防汛抗旱的实际情况，特制定本预案。一、指导方针和原则我镇防汛抗旱抢险工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则编制执行。二、组织机构与职责镇防汛抗旱工作按照“统一指挥，分级负责”的原则，实行地方行政首长负责制、分级责任制和部门责任制。各村应设立相应的应急机构，负责本辖区内防汛抗旱突发事件的应对。镇防汛抗旱应急机构与职责：设立镇人民政府防汛抗旱指挥部。指挥长由镇长担任；副指挥长由副书记担任，成员由党政办、水利站、应急办、农业办、武装部、财政所、派出所、供电所、教委、卫生院等部门（单位）负责人组成。（一）指挥部职责1.贯彻执行国家和省、市、区防汛抗旱的法律、法规、政策；2.及时掌握全镇水情、旱情，协调和组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施；3.负责向区防汛抗旱指挥部报告发生汛情、干旱的准确地点、影响范围、程度及应急处置措施；4.制定镇防汛抗旱方案，组织全镇的防汛抗旱工作；5.对全镇水利设施实行统一调控和调度，在应急响应时，负责组织农业、农机、水利、卫生防疫、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；（二）指挥部办公室职责指挥部办公室负责指挥部的日常工作。其职责是：负责全镇汛情、干旱信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调农业、农机、卫生防疫、医疗救护等相关部门组织救援服务工作；应急响应时，按照指挥部的要求研究分析灾情信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议，参与防汛抗旱调查、处理提出咨询意见。负责对有潜在隐患工程进行不定期安全检查；传达上级决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间信息发布工作。（三）指挥部各成员单位的职责镇党政办公室负责汛期24小时值班工作的落实，发布防汛（风）救灾的通报、通知。镇武装部，根据险情需要，组织基干民兵及镇政府工作人员成立30人应急抢险突击队第一梯队，负责防洪抗旱抢险营救群众。镇应急办、镇水利站负责防洪排涝工程，及时提供雨情、水情、洪水预报、台风预警，组织抗洪抢险等工作。镇规划建设办公室负责镇域防洪排涝工程及所辖道路的防汛安全，保障抢险道路畅通；安排相应施工机械，以备防汛应急之用。镇经贸办公室负责组织镇域企业的防汛抗旱抢险工作，并按镇防指要求，责成xxx等企业分别组织不少于50人的防汛抢险队伍，组成抢险突击队第二梯队。指导完成相关企业的应急预案。财政所负责防汛抗旱应急抢险救灾资金的筹措和落实。派出所负责防汛抗旱抢险秩序，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱突发事件引发的群体性治安案件。镇林业站负责清除河道行洪区内的阻水树木的处理工作。镇农机站负责组织调动全镇范围内的各类农用运输机械，确保防洪抗旱抢险需要。镇供电站负责所辖电力设施的防汛抗旱安全，保障防汛抗旱抢险救灾的电力供应。镇所属各村负责抢险和组织群众撤离时车辆运输及安全。镇卫生院负责抢险中的医疗救护和疾病防治工作。镇民政办负责受灾群众的转移和灾民生活的安置及灾后损失的统计工作。镇教委负责所辖校舍师生转移及防汛抢险工作。其他有关部门和单位，负责本部门、本单位的抢险救灾工作，并完成镇防汛抗旱指挥部赋予的任务。三、健全工作体系和制度各管区、村，各企业，镇直各部门均应成立防汛抗旱抢险领导小组，完成区、镇防指交办任务及本单位的防汛抗旱抢险工作。明确政治素质高、责任心强，熟悉防汛抗旱业务的同志负责防汛抗旱工作；按要求组织好防汛抗旱突击队、常备队、预备队并登记造册。同时建立健全各项工作制度，不断加强防汛抗旱办公室的正规化管理，实行岗位责任制和领导带班的昼夜值班制度。管区固定专职人员1名负责上下情况联系，24小时昼夜值班，保持通讯畅通，以便及时准确地收集整理雨情、汛情、旱情等情况，严格按照防汛抗旱工作的有关规定做好上传下达，确保畅通无阻。四、抢险应急体系及分工一旦发生灾情、险情，启动应急预案时，全镇上下都要在镇党委政府及镇防指领导下积极开展工作，按照指挥、副指挥及相关机构安排，统筹各项工作。指挥：党委副书记、镇长在区委、区政府领导下，负责防汛抗旱全面工作，负责防汛抗旱日常工作。副指挥：党委副书记负责全镇防汛抗旱抢险工作的综合调度。党委副书记负责全镇防汛抗旱抢险工作的综合调度。指挥部下设办公室，协助指挥、副指挥做好抢险救工作。办公室负责防汛抗旱的综合协调，调度督导下设工作组、全镇各部门、各管区、各村居、各企业等做好防汛抗旱工作。指挥部下设十个工作组：1、现场指挥组：主要负责指挥抢险人员并协调、调度各村抢险人员。组长：成员：2、物资供应组：主要负责镇防汛抗旱物资筹措并及时完成调拨任务。组长