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项目经理部管理细则[最终定稿]

第一篇：项目经理部管理细则项目经理部管理细则第一章总则第一条本“细则”依据水利部《水利工程建设项目管理规定》（试行）[水建字128号]和建设部颁发的《建筑施工企业项目经理资质管理办法》[（95）1号]制定。第二条本细则适用于局所属各施工处以及参加局、处中标项目施工的所有单位。第三条本与局、处有关管理文件配套使用，与国家有关法律、法规不符时，以国家有关法律、法规为准。第二章项目经理部的设置及录属关系第四条施工项目根据工程规模、复杂程度和生产要素等分为局管项目和处管项目，并建立相应的项目经理部。局管项目，项目经理直接对局长负责；处管项目，项目经理直接对处长负责。第五条项目经理的资质等级按规定可分为：一、二、三个等级。原则上应按获证的资质等级担任相应等级的工程项目的项目经理。第六条项目经理受局（处）工的委托，必须执行局、处与建设单位（发包单位）签订的工程项目施工合同。第七条局、处各职能部门对项目经理部行使监督、检查、指导、服务的职能。第八条项目组成管理形式。（一）局总承包。工程投资规模较大并且工程项目由多种专业组成、或二个以上工程处参加与施工的由局组织项目经理部，各工程处根据工程内容组建项目经理部。局项目经理部负责下达生产施工计划，工程成本核算审核，发包（分包）分项工程，技术管理、内外协调和服务等职能。（二）各施工处单独承包的工程项目，由处组建项目经理部，确定项目经理，负责项目经理部的管理和调控，承担对外工程合同的法律责任。第九条项目管理要以项目经理为核心，由本级项目经理部的其它主要负责人和分项目经理部管理班子共同决策生产经营中的重大问题。第三章项目经理部的承包责任制第十条全局的所有项目经理部一律按承包合同方式管理，项目经理与局（法人）或处（委托代理人）签订承包合同、建立双方制约性的经济关系。第十一条承包基本原则：项目经理负责、集体承包、全员参与、风险抵押、成本核算、确保上缴、超额分成。第十二条成本核算原则：执行局项目目标成本管理办法。第十三条项目承包合同的主要内容（一）工程指标，工程范围、投资、工程质量、工期、设备完好率、安全生产及文明施工，工程质保期和保修等指标要求。（二）经济指标，设备折旧和周转性材料摊销、养老保险、税金、管理经费、其它费用以及上交利润基数、债权、债务、成本降低率、工程回款率等。（三）安全指标。（四）精神文明指标。（五）按管理层次，项目部定期上报完成产值、形象进度、成本控制情况及质量、安全生产、文明施工等资料。第十四条项目承包费用总的计算原则是预测成本加系数的计算方法。对内、对外分包发包计算的依据为水利部1983年颁发的《水利水电建筑安装工程统一劳动定额》和相关文件。新工艺、新材料、新技术施工定额需与局工程技术处商定，并报局工程技术处备案。（一）合同中工程指标根据工程情况，上级文件及局、处有关规定确定；（二）经济指标中的利润基数，根据不同工程的概算、中标价，技术及施工条件等情况，由局（处）相关职能部门认真考察，核算后确定基础成本价，在项目成本价基础上确定统一的上缴利润基数。（三）上缴的设备折旧费和周转性材料的摊销费，原则上按有关规定执行，但不排除局（处）为加速折旧而提高折旧率和摊销率。（四）上缴局的管理费可根据项目情况确定，一般在产值的2-5%为宜。（五）其它费用，可根据局（处）情况自定。（六）在施工过程中如有设计变更、材料调价、增项增量等情况发生，可根据具体情况研究确定。（七）原则上各项上缴指标一个工程项目一核算，不能一刀切。局（处）职能部门必须认真调研，核准成本，本着公平、公正和公开的原则。第十五条项目经理部承包工程项目时必须缴纳全员承包风险抵押金。（一）项目经理抵押金按工程投资的1~5%，大项目取小值，小项目取大值。项目经理部内部可根据岗位职责不同上交抵押金额度不同，项目经理抵押金可为一般人员3倍以上。（二）项目经理部完成了承包合同规定的各项指标，返还全部风险抵押金，并适度奖励。（三）项目经理部没有完成承包合同规定的各项指标，按合同规定扣缴部分风险抵押金。第四章项目经理第十六条项目经理的选择（一）原则：符合条件、懂技术、善管理、竞争上岗，班子把关，合同约定，局（处）长任命。（二）方式：领导举荐，基层推荐，个人自荐，组织审查，答辩演讲，会议评审、择优选聘。（三）评审：一般以局（处）内部人员为主，以招投标形式竞争上岗。（四）局（处）建立评审考核机构，对应聘人进行评审。评审内容主要有：1、工程项目的施工组织设计方案。包括：质量管理措施及质量目标；工程施工进度计划，工程工期（编报形象进度和网络计划）2、设备折旧、成本降低率、上交利润基数、回款率等。（不仅要有数字，还要有保证措施）3、资金使用计划，工资分配方案。4、对项目管理的各项制定的初步想法。5、安全生产、文明施工措施。6、缴