食品用纸包装、容器等制品生产许可申请须知..docx

食品用纸包装、容器等制品生产许可申请须知.

第一篇：食品用纸包装、容器等制品生产许可申请须知.食品用纸包装、容器等制品生产许可申请须知编者按：继食品用塑料包装、容器、工具等制品后，食品用纸包装、容器也有了市场准入“门槛”，必须加贴“QS”标志才能来到消费者的手中。为落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）和《国务院办公厅关于印发2006年全国食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发〔2006〕24号）的精神，实施食品用包装、容器、工具等制品的市场准入制度，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》的规定，国家质检总局组织制定了《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》，自2007年6月18日起实施。根据相关规定，第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品包括2类21个产品，有关产品生产企业必须经过市场准入审查后方能生产，通过审查的企业将授权在产品包装上使用“QS”标志。同时，国家质检总局下发文件指定国家纸张质量监督检验中心等7家检验机构为食品用纸包装、容器等制品生产许可检验机构，承担发证检验、强制检验、检验比对工作。为促进相关企业及时顺利地开展工作，本期栏目介绍食品用纸包装、容器等制品的生产企业，在申请生产许可证时须知的相关要求、程序等内容，期待对广大读者有所帮助。产品种类和工作机构《食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则》适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合纸制品，以及食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的纸容器、用具、餐具等制品。在中华人民共和国境内，任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可管理的食品用纸包装、容器等制品。第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品包括2类21个产品，其中食品用纸包装制品包括非热封型茶叶滤纸、热封型茶叶滤纸、鸡皮纸、食品羊皮纸、半透明纸、玻璃纸、食品包装纸和食品包装纸板；食品用纸容器制品包括纸袋、纸罐、纸杯、纸餐具和纸盒，增补品种时将另行发布目录。国家质检总局统一管理食品用纸包装、容器等制品生产许可工作。全国工业产品生产许可证审查中心是国家质检总局食品用纸包装、容器等制品生产许可管理工作的办事机构。国家质检总局指定的审查机构负责组织或配合组织起草食品用纸包装、容器等制品生产许可实施细则；跟踪国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充实施细则的意见和建议；组织培训省级质量技术监督局企业宣贯师资、生产许可审查员和审查组长；配合省级质量技术监督局对生产企业进行实施细则的宣贯；生产许可工作的抽查；汇总审查上报材料等工作。国家质检总局指定的检验机构负责食品用纸包装、容器等制品生产许可发证检验、强制检验、与企业的检验能力比对工作。各省、自治区、直辖市质量技术监督局负责本行政区域内食品用纸包装、容器等制品生产企业生产许可申请的受理；在审查机构的配合下对企业进行实施细则宣贯；组织企业实地核查；汇总企业申请及审查材料；生产许可的监督和管理工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内食品用纸包装、容器等制品生产许可的监督检查工作。生产许可程序一、申请条件及受理申请生产食品用纸包装、容器等制品的企业应当具备以下条件：1.有营业执照。营业执照的经营范围应当覆盖所申请生产或加工的产品；2.有与所申请生产的产品相适应的专业技术人员；3.有与所申请生产的产品相适应的生产条件和检验手段；4.有与所申请生产的产品相适应的技术文件和工艺文件；5.具有健全有效的企业质量管理制度和产品质量责任制度；6.产品质量符合国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；7．符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况；8．法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。企业申请办理生产许可证，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料（除特别规定外，均为一式三份，省级质量技术监督局存一份，审查机构存一份，审查中心存一份）：1.《食品用包装、容器、工具等制品生产许可申请书》；2.营业执照复印件（企业申请时需携带原件）；3.企业生产使用的原辅材料符合国家法律法规及强制性标准规定、安全卫生要求的《企业自我声明》；4.企业生产管理制度清单；5.产品使用说明书或产品标签；产品使用说明书或产品标签的内容应包括产品使用方法、使用注意事项、用途、使用环境、使用温度等文字、图示及警示内容；6.法律法规规定需要提交的其他材料。省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料的完整性和真实