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黑龙江省人民政府关于

第一篇：黑龙江省人民政府关于黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省农业开发用地审批权限的暂行规定的通知（黑政发〔１９９８〕６６号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省农业开发用地审批权限的暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。１９９８年８月４日黑龙江省农业开发用地审批权限的暂行规定为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《黑龙江省土地管理实施条例》及有关规定，进一步明确农业开发用地审批权限，结合本省实际，特制定本规定。一、农业开发用地，必须向当地土地管理部门提出申请，有关部门按下列规定权限批准：（一）一次性开发５００亩以下的，由县（市）政府批准。（二）一次性开发５００亩至１０００亩的，由行署、市政府批准。（三）一次性开发１０００亩至１万亩的，由省政府批准。（四）一次性开发１万亩至２万亩的，由省土地管理部门审查，省长办公会议审定，报国家土地管理部门批准。（五）一次性开发２万亩以上的，由省土地管理部门审查，省政府常务会议审定，报国务院批准。二、省农垦、森工系统所属农场、林业局土地使用范围内的农业开发用地，应当附主管部门意见，按下列规定权限批准：（一）一次性开发２０００亩以下的，由省政府委托省土地管理部门批准，报省政府备案。（二）一次性开发２０００亩至１万亩的，由省政府批准。（三）一次性开发１万亩以上的，按第一项（四）、（五）规定的权限批准。前款规定的农业开发用地，农垦、森工部门一次性开发５００亩以下的，由省土地管理部门驻省农垦总局、森工总局土地管理机构批准，向土地所在行署、市、县政府土地管理部门备案。三、向土地管理部门提出申请农业开发用地，须先征求计划、农业、环保、水利等部门意见。报国家批准的，还须附有开发项目的可行性研究报告和项目设计任务书，依照有关规定提出环境影响评估报告书和水土保持方案、土地权属文件以及土地利用现状图和土地规划图等。属于出让土地的，还须有地价评估报告，土地出让合同书。四、边境地市县和军事禁区农业开发用地，必须事先征求省军区意见，按规定权限报批。五、外商投资进行成片土地开发，一律报国务院审批。六、禁止毁林开垦，不得超过省规定的禁止开展坡度开垦林地。七、各级政府及其土地管理部门必须严格按照审批权限审批。经依法批准的农业开发用地，不得擅自改变用途用于非农业建设。八、本规定由黑龙江省土地管理部门负责解释。第二篇：黑龙江省人民政府2015年《政府工作报告》一、2014年工作回顾过去一年，我省经济发展遇到多年未有的挑战和复杂局面。在党中央、国务院和省委的正确领导下，我们深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，冷静应对，奋发有为，改革创新，实施“五大规划”发展战略和十大重点产业建设，及时出台促进经济稳增长65条措施，深入挖掘经济增长潜力，实现经济平稳发展和民生持续改善。初步核算，全省地区生产总值增长5.6%，其中，第一产业增加值增长5.6%，高于全国平均水平1.5个百分点；第二产业增加值增长2.8%，低于全国平均水平4.5个百分点；第三产业增加值增长9%，高于全国平均水平0.9个百分点。居民消费价格上涨1.5%，城镇登记失业率为4.47%，城镇居民人均可支配收入增长8.4%，农村居民人均可支配收入增长11.6%，单位国内生产总值能耗下降4%。——改革大力推进。一是“两大平原”现代农业综合配套改革取得重要进展。注重通过调整完善农业生产关系促进生产力提高、增加农民收入，积极推进新型农业经营主体、农村土地管理制度、农村金融服务、农产品价格形成机制和农业支持政策等5个方面的改革创新。全省新型农业经营主体发展到17万个，土地流转6507万亩，在31个县(市)开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点。宅基地使用权和集体建设用地使用权确权颁证分别完成75%和66%。整合涉农资金330.1亿元。启动了大豆目标价格改革试点。二是大力推动行政审批制度改革。坚持“多取消、审一次、真备案”，经过4轮清理，取消和下放省级行政审批事项354项，比例达51%；取消省属事业单位实质性审批事项13项；取消事业单位、协会组织、相关中介机构等为行政审批事项提供要件或前置审批的事项70项。推动工商注册制度便利化，55项企业登记前置审批许可改为后置，年检年审事项减少84.3%，新登记内资企业4.8万户，增长61.9%。建立网上政务服务平台，审批时间明显压缩。成立企业投诉中心，在媒体通报企业投诉典型案例76起并处理相关责任人。三是实行资源配置市场化改革，全面推进公开招标。面向社会资本公开推出了41个涵盖铁路、城市基础设施、养老等方面投资项目。分3批对城市集中供热新增热源项目公开招标，23个投资主体中标，总投资220亿元。分3批招拍挂矿权136宗，对1