县长在县委全体扩大会议上的讲话 (3).docx

县长在县委全体扩大会议上的讲话在县政府全体（扩大）会议上的讲话同志们：今天这个县政府全体会议，是一个承前启后的会议，全县工作会对今年的各项工作进行部署安排，我们紧接着就召开这个会议进行贯彻落实。主要目的就是要强化工作措施，提高各级各部门的执行力，确保顺利完成既定的各项目标任务。参加今天会议的有。县政府领导班子成员，**工业园区主任，各乡镇（区）长，政府所属工作部门、管理机构、议事协调机构的主要负责人；应邀参加会议的有县人大、县政协、县人武部的领导，县直各企事业单位、驻诏单位、金融机构和社团组织的负责人。围绕抓落实这个主题，我就今年政府工作重点、工作规则、运转程序讲四点意见：一、务必增强“三感”。就是要明确现状，把握形势，切实增强加快发展的自豪感、危机感和责任感1、从成绩上看形势，我们务必增强加快发展的自豪感。2008年，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，努力克服国内经济增速放缓、全球经济不景气和金融危机等各种不利因素的影响，积极应对国家和省市扩大内需、促进经济增长的各项政策措施，务实创新，真抓实干，各项目标任务和重点工作得到了全面落实，全县呈现经济持续发展、效益持续提升、民生持续改善、社会持续协调的良好态势，发展后劲进一步夯实，发展态势日趋见好。去年我县主要经济指标增幅在全市排位有不同程度前移，如：规模工业产值和地方级财政收入增幅前移1位，财政总收入增幅前移2位，城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额和居民人均可支配收入等3项指标增幅均前移3位，全社会固定资产投资增幅前移5位，农民人均纯收入增幅前移8位。这是各乡镇（区）、各部门齐心协力、奋力拼搏的结果，是广大人民群众奋发进取、扎实苦干的结果。这些成绩的取得，充分说明只要思路对头、措施得力，我们完全可以在被动中争得主动，在困境中求得发展，在机遇中抢占先机。我们应该为**的持续快速发展而欢欣鼓舞，更加充满底气、充满自信地推进全年各项目标任务的顺利完成。2、从差距上看形势，我们务必增强加快发展的危机感。差距之一就是我们经济总量较小、财政收入质量不高、人均水平偏低、排位落后的状况仍然没有根本改观。去年，我们主要经济指标的增幅比较高，地区生产总值增长13.6%，财政总收入增长26.8%，但就是在这样连续高速增长的局面下，我们的地区生产总值、财政总收入绝对值在全市排名仍然落后，人均值排名就更不用说了。这种情况说明我们基础差，我们在经济总量、人均水平上没有达到**应有的地位，因此我们必须增强发展的危机感。差距之二就是我们抓项目、抓招商引资的成效还不尽如人意。工业园区作为决战工业的主战场，但园区企业的开工率、产出率、达产达标率还比较低，有些企业的税收一2年才几千元。针对这种状况，我们必须强化项目意识，增强“工业热不起来、经济就爬不上去”的危机感，加大各乡镇和工业园区招商引资的压力，举全县之力办工业抓项目。差距之三就是我们的城市配套还不到位，城市建设严重滞后。这两年来，尽管我们不断加大城市建设力度，但是，我们在城市化进程中确实还比别人短了一条腿、慢了一大拍，尤其是工业园区配套设施不足和市场培育滞后已经影响到项目的引进和建设，城市建设滞后严重制约了经济社会的快速发展。差距之四就是我们的发展环境还有待进一步优化，机关作风还需进一步改进，部分干部职工仍然不思进取，不求上进，工作作风不实，大局观念淡薄，组织纪律性不强，办事效率不高，因此，解放思想、开拓创新、艰苦创业任重道远。这四个方面的差距必须引起我们高度重视，切实增强忧患意识和危机感，强化措施，奋起赶超。3、从问题上看形势，我们务必增强加快发展的责任感。一是宏观大环境对经济发展的影响问题。随着中央和省市扩大内需、促进经济增长一系列政策措施的全面实施，如何使已经筛选对应省、市扩大内需盘子的总投资360亿元的618个项目生成落地，将是摆在我们面前的一个重要课题。此外，十七届三中全会的胜利召开，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，以及中央出台的一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，明确指出，扩大国内需求，最大潜力在农村，实现经济平稳较快发展，3基础支撑在农业，保障和改善民生，重点难点在农民，强调要把“三农”作为扩大内需、实施积极财政政策投入的重点，进一步增加农业农村投入，较大幅度增加支农补贴，保持农产品价格合理水平，增强农村金融支农能力，加快“三农”发展。**是农业大县，要走“工业立县”道路，如何以工业化理念来发展农业，促进农民增收、农业增产、农村稳定，同样是摆在我们面前的一个重大课题。二是我们财力可承受能力与县委、县政府加大投入、改善民生要求存在的差距问题。我们的财政状况还没有根本改观。要完成年初确定的14件为民办实事项目，30个重点项目建设和一批城市基础设施、民生工