县长在特色工业突破工作会讲话.docx

县长在特色工业突破工作会讲话同志们：今天，县委、县政府召开全县地方特色工业新突破工作会议，主要任务是，深入贯彻落实县委十五届十一次全委（扩大）会暨全县经济工作会议对发展地方特色工业的总体布署，研究推进工业发展的具体意见，进一步为工业把脉，为企业加油，推动全县工业经济发展实现新突破。2011年，面对国际金融危机带来的冲击，我县地方工业发展新突破工作协调领导小组以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央及省、市、县一系列决策部署，研究制定了《县地方特色工业新突破规划》（2011年---2015年）和年度行事历，靠实责任，强化措施，狠抓落实，全县工业经济在逆境中持续健康发展，创出了自己的特色，取得了较好的成绩。这是县经济主管部门加强调度、强力推动的结果，是各有关部门密切协作、齐抓共促的结果，更是全县工业企业及广大员工精抓细管、开拓市场、辛勤努力的结果。对此，县委、县政府是比较满意的。2012年，制定“十二五”规划承前启后的重要一年，也是推动我县工业经济实现新突破的关键一年。面对新的新形势和新任务，如何把县委、县政府加快工业发展的思路和要求贯彻到位，如何把发展我县工业经济的优势发挥到位，如何把推动全县工业经济突破的潜力挖掘到位，在这里我重点讲三个方面的问题。第一，能不能实现新突破的问题（一）分析各方因素，实现工业新突破仍面临一些困难问题。与全省、全市和周边县区工业经济发展的态势相比，我县工业经济总量偏小，财政贡献率不高；企业核心竞争力不强，缺乏抵御市场风险的能力；工业企业投资结构、产业结构和产品结构单一，规模普遍偏小，支柱企业较少；大部分企业人才匮乏、管理层观念落后。同时，国际金融危机的影响还将继续存在，企业提质增效的基础仍不稳定，如外销型企业大红碗食品公司的扭亏增盈任务还比较艰巨；国家产业结构和产品结构调整政策的贯彻落实及低碳经济指标体系的出台，对节能减排的要求更加严格，将直接影响水泥公司等企业的生存与发展；对于我们这样一个矿产资源严重缺乏的县份，从起步上就低于周边县（区），要引进大项目特别是投资过亿元的工业项目，难度很大。这些问题大多是长期积累形成的，对全县工业经济新突破形成了一定障碍，需要在工作中认真研究并加以解决。（二）审视现实条件，我们具备了实现工业新突破的基础。近年来，全县上下认真实施“工业强县”战略，立足县情，发挥优势，坚持以工业园区为主阵地，以农副产品加工为主攻方向，走出了一条以农业产业化支撑工业化，以工业化带动农业产业化的发展路子，全县工业经济总量不断壮大，运行质量和效益持续提升，基本形成了以纸箱包装、食品加工、化工、建材等优势行业为支撑，陇兴化工公司、恒达公司、大红碗食品公司等重点骨干企业为主体，行业分布广泛、产品门类较全的县域工业体系。尤其是近两年新上了通达果汁、化工公司粉状乳化炸药、恒达公司高速瓦楞纸板、鼎元纸业等一批投资5000万元以上的大项目，进一步增强了企业实力，形成了纸箱包装等集群优势，有力带动了全县工业经济的快速发展，为实现工业新突破创造了有利条件，奠定了坚实基础。（三）面对宏观形势，我们正迎来新一轮加快发展的大好时机。一是国际国内经济出现回暖上升势头，国际金融危机对实体经济的冲击逐步减弱，投资者的信心明显增强。随着国家产业政策调整和对中西部地区的产业倾斜，沿海部分产业向中西部梯度转移步伐加快，为我们引进和利用中东部地区先进技术和资金，发展劳动密集型企业、承接产业梯度转移、扩大招商引资提供了有利条件。二是国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需和改善民生等计划还将进一步落实和完善。特别是节约发展、清洁生产的新导向，将有力促进我县果品产业的链条延伸，为纸箱包装、保鲜储运、果汁果酒等产业的发展壮大带来了难得机遇。三是国务院出台了应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见，制定了9个方面的扶持政策；《省循环经济总体规划》正式批复，明确了10条支持政策，列出了72类2000多亿元的投资项目，省上确定“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和市上提出的“四三二一”战略构想使我们发挥优势，发展地方特色工业的空间更加广阔，使我县工业实现新突破的外部环境和条件更加优越。总之，全县工业经济发展既有许多机遇和有利条件，也存在不容忽视的困难和挑战，总体上机遇大于挑战，希望大于困难。只要我们坚决贯彻落实中央和省、市出台的一系列方针政策，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，用活政策，就一定能够推动全县工业经济实现新突破。第二，要在哪些方面实现新突破的问题在我们这样一个农业大县，要实现地方特色工业新突破的目的，就必须准确把握突破的方向和重点。突破的方向是以园区为载体，以科技创新为动力，以培育产业集群为方向，壮大工业经济总量，提高