发改委关于二季度破危局谋发展工作的情况汇报.docx

发改委关于二季度破危局谋发展工作的情况汇报一、开展企业服务年活动情况，重点服务企业突出问题解决情况，困难企业帮扶情况我县上下积极行动，迅速行动、扎实开展企业服务年活动。全省经济运行电视电话会议后，县委、县政府立即召开企业服务年活动动员大会，成立项目审批联席会议领导小组，负责项目审批联席会议的组织和日常工作，并制定了工作方案。活动进展情况具体如下：一、项目建设方面为充分调动各类投资主体的积极性，创造良好建设环境，加快我县重点项目建设，提高投资效益，促进全县经济和社会的持续快速协调发展。通过部门领导与企业面对面接触和了解，有利于解决企业发展中存在的重点和难点问题，促进企业的工业投入和项目推进。我县制订了深化企业服务年“走进企业、破解难题”的一些措施：（1）实行领导代理服务制度。县政府确定的每个重点项目都明确一名县级领导代理服务，从项目的立项审批到最后的竣工验收，全过程协调服务。（2）建立部门联席办公会议制度。对重点项目，由政府主管副县长牵头，发改、建设、国土资源、环保、财政、工商、水利等有关职能部门参加，组成联席办公会议，集中解决重点项目审批和建设的有关问题。联席办公会议一般每月召开一次，特殊情况临时召开。（3）对特别重大的项目在推进中涉及优惠政策、建设用地、配套资金、区域规划、环境保护等方面的重大问题，由县发展计划部门会同有关部门提出意见，提交县长办公会讨论决定。（4）各责任单位的主要负责人与县政府签订目标管理责任书。责任单位按照目标管理责任书的要求，制定相应的工作计划和保证措施，确保重点项目年度工作目标的完成。围绕打造铝、钛、硅新型材料、重型装备制造业产业集群和“**动力谷”宏伟目标，我县新策划亿元以上重点工业项目51个，涉及投资423亿元；其中投资10亿元以上项目12个，5-10亿元项目10个，1-5亿元项目29个。二、对企业问题排查情况1、按照省政府在全省开展企业服务年活动的总体部署，有针对性地帮助企业解决生产经营中的困难和问题，县发改委积极行动，组织人员从2月12日—2月18日认真摸排了123个重点服务企业存在的突出问题，分类汇总如下：①缺资金，如新电集团等58家企业共需资金52.5亿元；②市场需求不足，中色万基铝加工有限公司等31家企业存在订单少的问题；③生产要素紧缺，如**中昌陶粒有限公司、香江万基等8家企业存在原材料（铝土矿）紧缺问题；④其它问题，共有26家。（附表一）2、3月3日，发改委副主任、工业局局长曾祥瑞带队到洛新工业园区深入企业开展服务活动。详细了解企业生产经营情况及项目建设方面存在的问题，据了解：企业普遍存在订单减少的问题，产成品库存占用资金比例增大，导致流动资金紧缺。如**新强联回转支承有限公司产成品库存占用1亿多元。今年来，园区规模以上企业由去年的44家增至65家，土地缺口3000—4000亩。后经发改委领导研究，由发改委牵头协调相关部门尽早解决土地紧缺问题，并决定尽快召开银企合作洽谈会，解决企业流动资金短缺问题。3、为解决我县工业用气问题，发改委组织专家对我县燃气资源需求进行调研，编制了《**县燃气使用现状及近中期燃气使用情况预测汇总表》、《**县2008年燃气使用情况详细表》、《**县今后时期拟新增用气量预测表》，在调研的基础上，结合我县实际提出了“关于修改《**市燃气利用规划》（2008-2020年）中涉及我县燃气供应方案的建议意见”，目前**市发改委已受理。4、3月下旬，企业服务年活动领导小组针对兴安线材公司、国泰钢铁公司、**香江铝业、**六和饲料公司4家市级重点服务企业，摸排7个问题，已解决2个，其余5个正在办理中。（附表二）5、为进一步深入开展企业服务年活动，4月初，发改委主要领导带队，分成3个小组，组织专门人员深入企业调查了解生产经营中和项目建设中存在的问题，现将其分类汇总如下：（1）企业流动资金紧缺。面对企业资金短缺的严峻形势，发改、民营、人行等金融部门深入企业了解调查资金需求，据初步统计，全县有55家重点企业共需流动资金约16亿元。（2）部分铝加工企业上游原材料供应受制约。受上游原材料铝水供应制约严重，部分铝加工企业不能满负荷生产，影响产量提高，没有产生应有的经济效益。如钧泽铝业、祥龙铝业等反映，因电厂铝水不外卖，只能先购买铝锭，再融化成铝水，增加生产成本300元/吨，而电厂将铝水做成铝锭，成本大概在350-500元/吨，这样造成时间和资源重复浪费，环境污染，企业成本居高不下。（3）部分企业产能未充分发挥。如诺金公司短缺流动资金500万元，缺少熟练工150人，仅开一条生产线；香江万基因铝土矿开采用地解决不了，采购铝矿石成本高，亏损压力增大，目前只开一条生产线。（4）新电存在的主要问题。一是担保资源问题。目前，在**市内能为公司提供担保或互保的企业仅有伊川